+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Землеустроительная экспертиза: виды (судебная, внесудебная), цели проведения, стоимость

Землеустроительная экспертиза – довольно востребованный способ определения особенностей того или иного земельного участка. Причин возникновения такой необходимости может быть множество: например, предстоящая продажа участка или конфликт с соседями. О том, каких видов земельная экспертиза бывает, и как она проводится, мы и расскажем сегодня.

Что это такое и для чего нужна?

Судебная землеустроительная экспертиза

Судебная землеустроительная экспертиза – это исследование, суть которого заключается в анализе и изучении специалистами материалов землеустройства, правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации на земельный участок с фактическим землепользованием.

Задачами землеустроительной экспертизы являются:

  • определение и отражение на плане:
    • границ земельного участка;
    • порядка пользования участком собственниками;
    • площади участка, которую занимает каждый из собственников;
    • соответствия границ, указанных в документации, фактическим границам участка и определение площади несоответствия;
    • кадастровой, рыночной стоимости земельных участков различного назначения.
  • изучение материалов по межеванию участков на предмет их соответствия специальным требованиям;
  • разработка вариантов раздела участка в соответствии с долями, установленными в правоустанавливающей документации.

Объектами землеустроительной экспертизы могут выступать:

  • территории субъектов РФ, муниципальных и иных административно-территориальных образований, земельные участки, территориальные зоны, а также части указанных зон, участков и территорий;
  • землеустроительная документация: схемы землеустройства, схемы использования участков; карты объектов землеустройства, материалы межевания объектов землеустройства, материалы картографических и геодезических работ.

Когда необходима?

Понадобиться землеустроительная экспертиза может в случае возникновения необходимости в:

  • разделе домовладения и прилегающего участка между собственниками/наследниками/соседями;
  • определении порядка пользования участком;
  • определении фактических границ и площади участка;
  • выносе границ участка в натуру.

Вопросы эксперту

Перечень типовых вопросов, разрешаемых проведением землеустроительной экспертизы, выглядит следующим образом:

  • Какова действительная площадь исследуемого участка:
  • Соответствует ли установленная фактическая площадь участка площади, заявленной в правоустанавливающей документации?
  • Присутствует ли наложение границ исследуемых земельных участков?
  • Находится ли на участке истца имущество ответчика?
  • Соответствует ли действительное расположение имущества ответчика его местонахождению, внесенному в документацию?
  • Каковые географические координаты угловых точек исследуемого участка?
  • Какова совокупная площадь пересеченных частей исследуемых земельных участков?
  • Какова площадь участка, свободного от застройки/ занятого постройками?
  • Возможно ли осуществление строительства недвижимого объекта на исследуемом участке? Какова возможная площадь постройки?
  • Соответствуют ли законодательству произведенные на данном участке землеустроительные работы? Были ли соблюдены специальные правила застройки?

Сколько стоит?

Кто может проводить?

Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ (либо СРО).

Если вопросы, заданные эксперту, требуют узкоспециализированных знаний обоих специалистов, то к экспертизе привлекается и кадастровый инженер, и лицензированная организация.

Виды и классификация

Федеральным законодательством нашей страны определены основные виды землеустроительных экспертиз:

  • первичная – определение технических параметром и расположения земельного участка; может быть инициирована в процессе судебного разбирательства или в частном порядке;
  • повторная – экспертиза, назначаемая в случае возникновения сомнений в обоснованности первичного заключения; может быть инициирована представителем закона или владельцем участка;
  • дополнительная – исследование, которое проводится в случаях необходимости в дополнительных изысканиях и уточнении новых обстоятельств;
  • независимая – экспертиза, которая может проводиться на усмотрение владельца участка как в судебном, так и в досудебном формате.

Кроме того, землеустроительные экспертизы могут быть судебными и внесудебными в зависимости от причин их проведения.

Землеустроительные экспертизы по наложению границ земельных участков

Экспертиза по наложению границ земельных участков представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых высококвалифицированным экспертами в области землеустройства по изучению документов на исследуемый земельный участок, анализу его существенных характеристик и также выявления причин наложения границ и способов их ликвидации.

Данный вид экспертизы может проводиться как в рамках судебного, так и в рамках досудебного разбирательства.

Экспертиза землеустроительной документации

В подавляющем большинстве случаев исследование землеустроительной документации используется для:

  • регистрации земельных участков;
  • сопровождения юридических сделок;
  • раздела земельного участка;
  • разрешения спорных ситуаций.

Межевые работы

Межевые работы представляет собой исчерпывающую совокупность инженерно-геодезических мероприятий по восстановлению/установлению/закреплению границ земельных участков на местности, определению расположения угловых точек и их координат, площади и границ участка с последующим оформлением полученных материалов в соответствии с действующим законодательством. Иными словами, межевание – это не что иное, как определение границ земельного участка на местности.

Межевые работы заключаются в:

  • создании планового съёмочного обоснования;
  • определении характерных угловых точек границ участка, их координат и закреплении их на местности;
  • расчёте площади участка по имеющимся координатам межевых знаков;
  • проведении процедуры согласования границ земельных участков.

Услуги строительной геодезии

В рамках землеустроительной экспертизы услуги строительной геодезии представляют собой вынос границ земельных участков в натуру. Иными словами, речь идет о процессе закрепления на местности точек с проектными координатами, а также их перенос « с бумаги на землю» с заданной в имеющемся проекте точностью.

Рецензия на заключение эксперта по землеустроительной экспертизе

Рецензия на ранее вынесенное заключение эксперта землеустроительной экспертизы может потребоваться при возникновении конфликтов и споров между владельцами смежных участков, а также сомнений в компетентности специалиста.

Как проводится: пошагово

В подавляющем большинстве случаев землеустроительная экспертиза проводится в следующем порядке:

  • заказчик выбирает экспертную компанию;
  • эксперты ознакамливаются с предоставленными документами, изучают технические параметры земельного участка, определяют основные направления для проверки и подбирают необходимые методики;
  • стороны заключают договор с указанием всех задач, подлежащих разрешению;
  • заказчик оплачивает услугу;
  • эксперты проводят исследование согласно оговоренному плану и составляют письменное заключение;
  • заказчик получает экспертное заключение на руки.

Если полученное заключение вызовет какие-то сомнения у заказчика, он вправе обратиться за проведением еще одной экспертизы в любом другом экспертном учреждении.

Профессия: эксперт землеустроительной экспертизы

Чем занимается?

По своей сути эксперт землеустроительной экспертизы – это специалист, занимающийся выявлением особенностей земельных участков.

В обязанности эксперта землеустроительной экспертизы входит:

  • предварительное исследование полученной документации;
  • выезд на объект;
  • детальное изучение и анализ объектов экспертизы;
  • оценка полученных результатов исследования;
  • формирование и обоснование заключительных выводов;
  • составление акта-заключения по итогам проведенного исследования.

Какие навыки нужны и где учиться?

Работать на должности эксперта землеустроительной экспертизы могут специалисты с высшим профильным образованием – кадастровые инженеры или геодезисты. Подходящим направлением обучения является «Геодезия и землеустройство». Для работы на должности судебного эксперта необходимо получение дополнительного образования в рамках конкретной экспертной специальности.

Необходимыми для успешной работы эксперта землеустроительной экспертизы качествами являются:

  • любознательность;
  • точность;
  • широкая эрудиция;
  • кропотливость;
  • наблюдательность;
  • хорошая память;
  • аналитический ум;
  • умение концентрироваться.

Сколько можно зарабатывать?

Как показывает, в настоящий момент средняя заработная плата экспертов землеустроительной экспертизы составляет около 35 тысяч рублей. При этом чем ценнее опыт и выше квалификация сотрудника, тем выше оплачивается его труд. Таким образом, определенные категории специалистов способны поднять свою заработную плату свыше 50 тысяч рублей.

Где можно заказать землеустроительную экспертизу: кто предоставляет услуги

Заказать проведение независимой землеустроительной экспертизы можно в таких компаниях, как:

  • АНО «Экспертно-правовой центр»:
    • стоимость: от 25 000 рублей;
    • адрес: город Москва, улица Яблочкова , дом 21 , корпус 3, офис 1-А;
    • сайт: http://expertiza-pravo.ru/;
    • контактный телефон: +7 (495) 221-59-37.
  • НСЭУ «Центр судебных экспертиз и исследований»:
    • стоимость услуг: от 15 000 рублей;
    • адрес: город Москва, улица Варшавское шоссе, дом 68, корпус 3;
    • сайт: http://sudekspertiza.com;
    • контактный телефон: 8 (800) 707-89-59.
  • ЭКЦ «Судебная экспертиза»:
    • стоимость услуг: от 20 000 рублей;
    • адрес: город Москва, улица 1-ая Бухвостова, дом 12/11, офис 419;
    • сайт: http://sudebniy-expert.ru;
    • контактный телефон: 8-800-302-97-72.
  • АНО «Московский областной центр судебных экспертиз»:
    • стоимость услуг: от 15 000 рублей;
    • адрес: город Москва, улица Каланчевская, дом 11, строение 3;
    • сайт: http://otscenka.ru;
    • контактный телефон: +7 (495) 581-44-99.
  • ООО «Геомер Групп»:
    • стоимость услуг: от 20 000 рублей;
    • адрес: город Москва, Кривоколенный переулок, дом 5, строение 4;
    • сайт: https://geomergroup.ru;
    • контактный телефон: +7 (495) 725-16-08.

Образцы документов

Ходатайство

Ознакомиться с примером ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы можно по ссылке https://yadi.sk/i/2puQURXx3La93E .

Образец заключения

Образец экспертного заключения землеустроительной экспертизы можно скачать по адресу https://yadi.sk/i/EN_6uRbP3La95w .

Таким образом, проведение земельной экспертизы — процедура достаточно сложная, а значит, выполняться она может только специалистами соответствующего профиля. Именно поэтому при выборе экспертного учреждения крайне важно убедиться в наличии высококвалифицированных специалистов в штате и технического оснащения, необходимого для выполнения работ.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам открытия и организации бизнеса (предпринимательскому праву), онлайн-кассам, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам открытия и организации бизнеса (предпринимательскому праву), онлайн-кассам, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Содержание

Землеустроительные (земельные) экспертизы

Проведем для вас досудебную и судебную землеустроительную экспертизу.

Вам требуется провести судебную землеустроительную экспертизу?

Вы хотите получить заключение независимой земельной экспертизы участков?

Вам нужна экспертиза землеустроительной документации?

АНО «Бюро судебных экспертиз» проводит все виды судебных и внесудебных землеустроительных экспертиз для физических и юридических лиц.

Наши эксперты помогут вам в решении сложных земельных правоотношений по оптимальной цене.

Это интересно:  Жилищный кодекс рф последняя редакция

Зачем вам может понадобиться землеустроительная экспертиза?

Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) является одной из востребованных и сложных экспертиз. Ее актуальность обусловлена экономической активностью населения. Ведь традиционно земля являлась и является природным ресурсом, позволяющим людям создавать и пользоваться материальными благами. До 1990 года вся земля в нашей стране находилась в исключительной собственности государства, земельные участки гражданам и юридическим лицам предоставлялись только в пользование. В настоящее время земля в Российской Федерации может находиться (и находится) в государственной, муниципальной и частной собственности.

Землеустроительная экспертиза неразрывно связана с большим количеством сделок по купле-продаже земли, разделов земельных участков, вступлением в права наследования, выдела доли земельного участка из общей долевой собственности, определения границ земельного участка, рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами земельных споров в отношении вопросов землевладения и землепользования.

Люди всегда стремились владеть землей, своим земельным, приусадебным, дачным участком, и, зачастую, это стремление шло вопреки действующим нормам права. Многим известны случаи самовольного захвата земли, земельных споров при вступлении в права наследования, определения порядка пользования земельным участком и прочих спорных ситуаций из области землепользования. Землеустроительная экспертиза позволяет решить сложные вопросы земельных правоотношений.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы

Проведение землеустроительной экспертизы традиционно возможно во внесудебном порядке, а также в рамках судебного делопроизводства.

Внесудебная землеустроительная экспертиза проводится по договору между заказчиком (физическим или юридическим лицом, государственным органом) и экспертной организацией.

Судебная землеустроительная экспертиза проводится по определениям судов общей юрисдикции, арбитражных судов и постановлений следователей. В этом случае эксперт в обязательном порядке предупреждается (дает подписку) об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за заведомо ложное заключение эксперта. Определение суда о назначении землеустроительной экспертизы должно содержать следующую информацию:

  • местоположение земельного участка;
  • вид землеустроительной экспертизы;
  • сведения об экспертной организации, которой поручено производство экспертизы;
  • вопросы на разрешение экспертов;
  • сроки предоставления заключения эксперта в суд (в виде временного интервала, в течение которого должна быть произведена экспертиза, или в виде даты, к которой заключение должно быть предоставлено в суд);
  • информацию о приостановке производства по делу;
  • сторона, на которую возложена обязанность по оплате судебной экспертизы.

Землеустроительная экспертиза

Случаи, когда нужна землеустроительная экспертиза

  1. Установление точного значения площади земельного участка, которая требуется для использования по назначению недвижимого объекта, расположенного на исследуемом участке.
  2. Определение соответствия установленной площади земельного участка и значения площади, указанного в правоустанавливающих документах.
  3. Установление наличия на земельном участке объектов недвижимого имущества.
  4. Установление наличия на земельном участке, находящемся во владении истца, имущества, принадлежащего ответчику.
  5. Определение размещения границ между участками сторон судебного разбирательства.
  6. Определение координат, описывающих месторасположение участка или объектов недвижимого имущества на нем.
  7. Межевание земель (определение, восстановление, нанесение на местности границ земельных участков).
  8. Регистрация (перерегистрация) землевладения.

МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Полный перечень материалов, передаваемых эксперту для проведения землеустроительной экспертизы, определяется в каждом конкретном случае в зависимости от конечной цели исследования. В большинстве случаев для проведения анализа необходимо предоставить:

  • Точный адрес расположения спорного земельного участка (или участков).
  • Правоустанавливающие документы (регистрационные свидетельства, договоры купли-продажи и пр.).
  • Выписки из кадастровой палаты.
  • Кадастровый паспорт объекта недвижимости.
  • Перечень и описание построек на земельном участке.
  • Иные имеющиеся материалы.

Два метода проведения землеустроительной экспертизы:

  1. Документальный. Этот метод подразумевает под собой изучение всей документации по участку. Т.е. специалист (кадастровый инженер) проводит анализ имеющихся документов для создания общего представления об участке: его территориальные границы, площадь и другие параметры.
  2. Геодезический. Он касается изучения участка на местности. С использованием специальных приборов проводятся замеры, которые помогают вычислить точные сведения по участку. Затем при помощи компьютера создается объемная модель изучаемого участка.

Два вида экспертиз

  1. Судебные. К этому виду относятся исследования, назначенные судом. Одна из сторон судебного разбирательства может выступить с заявлением о назначение судебной экспертизы. В судебном процессе она может стать главным доказательством. Этот вид исследования может назначить только суд.
  2. Досудебные. Досудебная экспертиза проводится в частном порядке. Гражданин по своему желанию обращается к специалистам для проведения замеров на его участке. Это может потребоваться при оформлении земли, ее продажи или покупки, а также при любых других действиях с ней.

Землеустроительная экспертиза подразделяется на три вида:

  1. Экспертиза раздела земельного участка. Один из наиболее востребованных видов землеустроительной экспертизы, целью которого является раздел земельного участка в натуре между собственниками.
  2. Экспертиза межевых работ. В основном носит досудебный характер и заключается в спектре услуг по геодезии и картографии.
  3. Экспертиза выноса земельных границ. Может носить как досудебный, так и судебный характер и заключается в спектре услуг по выносу в натуре границ земельного участка.

Какие задачи стоят перед землеустроительной судебной экспертизой?

1. Определение и отражение на плане:

  • фактических границ земельного участка;
  • фактического порядка пользования земельным участком сособственниками;
  • площади земельного участка, которую занимает каждый из сособственников;
  • соответствие фактических границ земельного участка границам, обозначенным в правоустанавливающих документах и определение площади несоответствия;
  • рыночной, кадастровой стоимости земельных участков различного назначения, стоимости сервитута.

2. Исследование материалов по межеванию земельных участков на предмет их соответствия специальным требованиям, в том числе для обнаружения ошибок.

3. Разработка вариантов раздела земельного участка в соответствии с долями, установленными в правоустанавливающих документах, с учетом/без учета фактического порядка пользования.

Что является объектом ЗУСЭ?

Объект или объекты землеустройства: территории субъектов РФ, а также муниципальных и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Землеустроительная документация: схемы землеустройства, схемы использования земель, материалы межевания объектов землеустройства, карты (планы) объектов землеустройства, материалы геодезических и картографических работ.

Кто выполняет землеустроительную экспертизу?

В роли экспертов выступают кадастровые инженеры, имеющие соответствующий аттестат кадастрового инженера, юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической деятельности (либо СРО).

Если вопросы, поставленные перед экспертом, требуют познаний обоих специалистов, необходимо привлекать кадастрового инженера и лицензированную организацию. Для полевых измерений используют специальные приборы: тахеометры, теодолиты, GPS оборудование. Обработку данных выполняют в специализированных программах: MapInfo, AutoCAD.

Проведение экспертизы

Документальные методы связаны с изучением кадастровых записей и правоустанавливающих документов. Эксперты проводят анализ имеющихся бумажных свидетельств, восстанавливают процедуру внесения информации или изменений в реестры, подтверждают (или опровергают) правомерность данных действий. Проводится подробный анализ описаний участка, его формы, размеров, площади и местонахождения. Составляется предварительное заключение о спорных участках. Впоследствии данные, полученные из предоставленной документации, сравниваются с данными, полученными в ходе непосредственного измерения участков на местности.

Геодезические методы землеустроительной экспертизы включают в себя:

  1. Полевые измерения. Получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов.
  2. Камеральная обработка – комплекс работ, связанных с анализом полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий – специализированного программного обеспечения.

Полевые измерения проводятся с применением специальных геодезических приборов. В землеустроительной экспертизе применяются следующие виды приборов:

  • Тахеометры.
  • Теодолиты.
  • Лазерные дальномеры.
  • Нивелиры.
  • GPS-оборудование.

Тахеометры – это приборы, позволяющие измерять на местности расстояния, горизонтальные и вертикальные углы. Используется также для определения координат и высот конкретных точек земельного участка. Тахеометр – один из самых популярных геодезических приборов, так как выполняет большое количество разнообразных измерений.

Измерения в тахеометре базируются на принципе отраженного светового луча. В настоящее время используются в основном электронные тахеометры. Каждый прибор имеет свою степень погрешности угловых измерений, которая измеряется в секундах. Погрешность угловых измерений тахеометров обязательно учитывается экспертом при составлении своего профессионального мнения.

Теодолиты используются для вычисления величин углов. Теодолиты существуют двух видов – оптические и электронные.

Лазерные дальномеры измеряют длины и горизонтальные расстояния.

Нивелиры предназначены для измерения разности высот двух заданных точек на местности. В геодезии такая разность называется превышением.

Сколько длится процедура в суде

Заключение по земле специалисты вынесут в течение десяти дней, иногда возможно и дольше. Это зависит от сложности работы.

Обычно работа проходит в три этапа:

  • подготовительные работы (изучение всей возможной документации по делу); полевые работы (изучение участка на местности);
  • заключительные работы (детальная информация).

Примите к сведению: согласно Положению 214 «О государственной экспертизе землеустроительной документации» срок проведения экспертных работ может устанавливаться от 14 дней.

Работы по землеустроительной экспертизе выполняются в строгом соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

  • Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;
  • Федеральный закон «О землеустройстве» от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ;
  • Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ;
  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Жилищный кодекс Российской Федерации;
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации;
  • Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. № 4;
  • Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 10.06.1980 г. № 4;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076–01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
  • Сборник норм для оценки строений, принадлежащих гражданам Московской области, т.1, Москва, 1982 г.;
  • СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
  • СНиП 2.07.01–89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  • СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов»;
  • СНиП II-26-76 «Кровли»
  • Справочное пособие к СНиП 2.08-01-89 «Проектирование жилых зданий. Объемно-планировочные решения»;
  • А. Ю. Бутырин. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы;
  • Инструкция по межеванию земель. Роскомзем, 1996 г.;
  • Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 г.)
Это интересно:  Лишение родиетльских прав: основания за что лишают родительских прав отца и мать

Землеустроительная экспертиза применяется, если идет спор

  • о границах земельного участка в суде;
  • о признании недействительными результатов межевания земельного участка;
  • о восстановлении границ земельного участка в судебном порядке;
  • о подтверждении в суде местоположения границ земельного участка;
  • об обеспечении проезда или прохода на земельный участок;
  • о невозможности установления сервитута на земельный участок;
  • об установлении сервитута в отношении земельного участка;
  • о несоблюдении противопожарных разрывов (противопожарных расстояний) между постройками на соседних земельных участках;
  • об определении порядка пользования земельным участком;
  • о признании права собственности на земельный участок;
  • о разделе земли между наследниками.

ДОСУДЕБНАЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Часто инициаторами проведения досудебной землеустроительной экспертизы выступают собственники наделов. Собственниками могут быть:

  • физлица;
  • субъекты предпринимательской деятельности;
  • госучреждения, а также органы правового порядка.

В таком случае между организацией экспертов и землевладельцем заключается официальное соглашение.

В заключении такой экспертизы всегда значатся:

  • технические данные, касающиеся изучаемого надела (в том числе указывается место его расположения);
  • сведения о компании, проводившей исследование;
  • вид экспертизы;
  • сроки проведения работ;
  • этапы исследования.

Этапы и процедура

Правом на проведение землеустроительной экспертизы наделены кадастровые инженеры и геодезисты. Кадастровый инженер – это специалист (физическое лицо), имеющий квалификационное свидетельство или сертификат, действительный на момент осуществления профессиональной деятельности. Кадастровый инженер имеет право на осуществление кадастровой деятельности, то есть ведения государственного реестра земельных участков, выступающих в качестве объектов недвижимого имущества. Кадастровый инженер выполняет все мероприятия, необходимые для внесения земельных участков в реестр, а также для внесения изменений в содержащуюся в кадастровом реестре информацию.

Геодезист – это инженер, обладающий необходимой совокупностью знаний в области геодезии и осуществляющий геодезические работы.

Геодезия – это наука, в широком смысле изучающая измерение пространства. В узком смысле геодезия связана с процессом выполнения землеустроительных мероприятий. Геодезические работы включают в себя все необходимые измерения на местности – вычисление длин отрезков, размеров участков, их точных площадей, определение географических координат конкретных точек, описывающих расположение земельного участка в пространстве. Посредством геодезических методов размеры и формы земельных участков переносятся на бумагу с максимально возможной точностью.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена государственным экспертным бюро, независимым экспертным центром или частным экспертом, обладающим лицензией на осуществление геодезической деятельности. Независимые организации, проводящие землеустроительную экспертизу, обязаны иметь лицензию на осуществление геодезической деятельности. Если для выполнения экспертизы необходимы знания и кадастрового инженера, и геодезиста, то проводится комиссионная экспертиза, в которой участвуют оба специалиста. Для проведения простых и комиссионных экспертиз можно привлекать более одного специалиста в каждой предметной области. Как правило, так поступают для решения сложных прецедентных вопросов, возникающих в рассмотрении спорных случаев.

На первом этапе проведения землеустроительной экспертизы происходит ознакомление специалистов с имеющейся предварительной информацией и составляется договор на проведение экспертизы. В данный договор обязательно включается предмет исследования – перечень определенных характеристик данного земельного участка. В соответствии с предметов проведения экспертизы определяются основные направления деятельности экспертов, состав экспертной комиссии (или специальность эксперта), составляется ряд задач, которые будут решены специалистом, а также список вопросов, ответы на которые будут даны в процессе производства экспертизы. Задачи экспертизы и вопросы эксперту обязательно вносятся в договор. Стандартный договор также включает в себя сроки проведения исследования, стоимость услуг специалиста, а также обязательные параграфы любого договора, описывающие процедуру взаимодействия сторон, их ответственность, порядок действий в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств и так далее.

На втором этапе осуществляется собственно проведение исследования. На основе изученных предоставленных документов и проведенных мероприятий на местности эксперт решает поставленные перед ним задачи и формирует свое профессиональное экспертное мнение относительно заданных ему вопросов.

Заключительным этапом проведения землеустроительной экспертизы является составление экспертного заключения. Основной целью проведения исследования для клиента является получение на руки этого самого заключения, которое можно подключить в качестве доказательства по делу в ходе судебного рассмотрения имущественных земельных споров. Кроме того, заключение можно использовать в качестве убедительного аргумента в различных, связанных с земельными спорами, конфликтных ситуациях. Заключение обязательно подписывается проводившим его специалистом или группой специалистов.

Землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза определяет основные характеристики исследуемых земельных участков – фактическое расположение, точные размеры (площади) и другие. Исследования, проводимые в ходе землеустроительной экспертизы, могут быть связаны с определением границ земельных участков, вопросами совпадения фактических границ и границ, закрепленных в документации, порядком использования землевладений, а также устанавливают возможность разделения земель на более мелкие участки. В настоящее время совершается огромное количество сделок купли-продажи земель, оформления договоров аренды, как краткосрочных, так и продолжительных, в судах рассматривается множество спорных дел по различным вопросам землевладения и землепользования. Землеустроительная экспертиза является весьма актуальным видом исследования, и потребность в ней возникает довольно часто.

Землеустроительная экспертиза проводится как в ходе судебного делопроизводства, так и вне его. Судебная землеустроительная экспертиза производится согласно определению судьи. В определении должны быть указаны:

  • Точное месторасположение спорного земельного участка.
  • Сроки выполнения экспертизы (в виде временного интервала, в течение которого надо произвести экспертизу, или в виде даты, к которой эксперт должен предоставить свое заключение).
  • Вопросы, на которые должен ответить специалист по землеустроительной экспертизе в ходе проведения расследования.
  • Стоимость услуг эксперта.

Досудебная землеустроительная экспертиза может проводиться по инициативе владельца земельного участка. Проведение исследования осуществляется согласно заключенному договору между землепользователем и экспертной организацией (экспертом), в котором также указываются условия выполнения работы.

Ситуации, в которых требуется заключение землеустроительной экспертизы

  1. Установление точного значения площади земельного участка, которая требуется для использования по назначению недвижимого объекта, расположенного на исследуемом участке.
  2. Определение соответствия установленной площади земельного участка и значения площади, указанного в правоустанавливающих документах.
  3. Установление наличия на земельном участке объектов недвижимого имущества.
  4. Установление наличия на земельном участке, находящемся во владении истца, имущества, принадлежащего ответчику.
  5. Определение размещения границ между участками сторон судебного разбирательства.
  6. Определение координат, описывающих месторасположение участка или объектов недвижимого имущества на нем.
  7. Межевание земель (определение, восстановление, нанесение на местности границ земельных участков).
  8. Регистрация (перерегистрация) землевладения.

Материалы, предоставляемые для проведения землеустроительной экспертизы

Полный перечень материалов, передаваемых эксперту для проведения землеустроительной экспертизы, определяется в каждом конкретном случае в зависимости от конечной цели исследования. В большинстве случаев для проведения анализа необходимо предоставить:

  • Точный адрес расположения спорного земельного участка (или участков).
  • Правоустанавливающие документы (регистрационные свидетельства, договоры купли-продажи и пр.).
  • Выписки из кадастровой палаты.
  • Кадастровый паспорт объекта недвижимости.
  • Перечень и описание построек на земельном участке.
  • Иные имеющиеся материалы.

Процедура проведения землеустроительной экспертизы

Правом на проведение землеустроительной экспертизы наделены кадастровые инженеры и геодезисты. Кадастровый инженер – это специалист (физическое лицо), имеющий квалификационное свидетельство или сертификат, действительный на момент осуществления профессиональной деятельности. Кадастровый инженер имеет право на осуществление кадастровой деятельности, то есть ведения государственного реестра земельных участков, выступающих в качестве объектов недвижимого имущества. Кадастровый инженер выполняет все мероприятия, необходимые для внесения земельных участков в реестр, а также для внесения изменений в содержащуюся в кадастровом реестре информацию. Геодезист – это инженер, обладающий необходимой совокупностью знаний в области геодезии и осуществляющий геодезические работы. Геодезия – это наука, в широком смысле изучающая измерение пространства. В узком смысле геодезия связана с процессом выполнения землеустроительных мероприятий. Геодезические работы включают в себя все необходимые измерения на местности – вычисление длин отрезков, размеров участков, их точных площадей, определение географических координат конкретных точек, описывающих расположение земельного участка в пространстве. Посредством геодезических методов размеры и формы земельных участков переносятся на бумагу с максимально возможной точностью.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена государственным экспертным бюро, независимым экспертным центром или частным экспертом, обладающим лицензией на осуществление геодезической деятельности. Независимые организации, проводящие землеустроительную экспертизу, обязаны иметь лицензию на осуществление геодезической деятельности. Если для выполнения экспертизы необходимы знания и кадастрового инженера, и геодезиста, то проводится комиссионная экспертиза, в которой участвуют оба специалиста. Для проведения простых и комиссионных экспертиз можно привлекать более одного специалиста в каждой предметной области. Как правило, так поступают для решения сложных прецедентных вопросов, возникающих в рассмотрении спорных случаев.

На первом этапе проведения землеустроительной экспертизы происходит ознакомление специалистов с имеющейся предварительной информацией и составляется договор на проведение экспертизы. В данный договор обязательно включается предмет исследования – перечень определенных характеристик данного земельного участка. В соответствии с предметов проведения экспертизы определяются основные направления деятельности экспертов, состав экспертной комиссии (или специальность эксперта), составляется ряд задач, которые будут решены специалистом, а также список вопросов, ответы на которые будут даны в процессе производства экспертизы. Задачи экспертизы и вопросы эксперту обязательно вносятся в договор. Стандартный договор также включает в себя сроки проведения исследования, стоимость услуг специалиста, а также обязательные параграфы любого договора, описывающие процедуру взаимодействия сторон, их ответственность, порядок действий в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств и так далее.

На втором этапе осуществляется собственно проведение исследования. На основе изученных предоставленных документов и проведенных мероприятий на местности эксперт решает поставленные перед ним задачи и формирует свое профессиональное экспертное мнение относительно заданных ему вопросов.

Заключительным этапом проведения землеустроительной экспертизы является составление экспертного заключения. Основной целью проведения исследования для клиента является получение на руки этого самого заключения, которое можно подключить в качестве доказательства по делу в ходе судебного рассмотрения имущественных земельных споров. Кроме того, заключение можно использовать в качестве убедительного аргумента в различных, связанных с земельными спорами, конфликтных ситуациях. Заключение обязательно подписывается проводившим его специалистом или группой специалистов. Если исследование проводилось комиссией экспертов одной профессиональной компетенции, и они не пришли к единому мнению по исследуемому вопросу, то все выводы, даже противоречащие друг другу, вносятся в заключение. Эксперт, проводивший анализ, может быть вызван в суд для разъяснения и аргументации своих выводов, а также для дачи показаний, так или иначе связанных с его профессиональной деятельностью и осуществленной им экспертизой.

Это интересно:  Как получить российское гражданство фмс

Основные методы и направления проведения землеустроительной экспертизы

Все методы проведения землеустроительной экспертизы делятся на две большие группы – изучение имеющихся документов, так или иначе описывающих спорный земельный участок (или участки) и непосредственное исследование самого земельного участка.

Документальные методы связаны с изучением кадастровых записей и правоустанавливающих документов. Эксперты проводят анализ имеющихся бумажных свидетельств, восстанавливают процедуру внесения информации или изменений в реестры, подтверждают (или опровергают) правомерность данных действий. Проводится подробный анализ описаний участка, его формы, размеров, площади и местонахождения. Составляется предварительное заключение о спорных участках. Впоследствии данные, полученные из предоставленной документации, сравниваются с данными, полученными в ходе непосредственного измерения участков на местности.

Геодезические методы землеустроительной экспертизы включают в себя:

  1. Полевые измерения. Получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов.
  2. Камеральная обработка – комплекс работ, связанных с анализом полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий – специализированного программного обеспечения.

Полевые измерения проводятся с применением специальных геодезических приборов. В землеустроительной экспертизе применяются следующие виды приборов:

  • Тахеометры.
  • Теодолиты.
  • Лазерные дальномеры.
  • Нивелиры.
  • GPS-оборудование.

Тахеометры – это приборы, позволяющие измерять на местности расстояния, горизонтальные и вертикальные углы. Используется также для определения координат и высот конкретных точек земельного участка. Тахеометр – один из самых популярных геодезических приборов, так как выполняет большое количество разнообразных измерений. Измерения в тахеометре базируются на принципе отраженного светового луча. В настоящее время используются в основном электронные тахеометры. Каждый прибор имеет свою степень погрешности угловых измерений, которая измеряется в секундах. Погрешность угловых измерений тахеометров обязательно учитывается экспертом при составлении своего профессионального мнения.

Теодолиты используются для вычисления величин углов. Теодолиты существуют двух видов – оптические и электронные.

Лазерные дальномеры измеряют длины и горизонтальные расстояния.

Нивелиры предназначены для измерения разности высот двух заданных точек на местности. В геодезии такая разность называется превышением.

GPS-оборудование вычисляет координаты поворотных точек землевладения и объектов недвижимости, находящихся на нем.

Правовая база проведения землеустроительной экспертизы

Беспрецедентно важный в современной России процесс определения границ земельных участков и закрепления их непосредственно на местности известен как межевание земель. Межевание земель проводится согласно Инструкции о межевании земель, утвержденной Российским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) 08 апреля 1996 года. Российский единый реестр землевладений (Росземкадастр) 28 февраля 2003 года опубликовал письмо, вносящее разъяснения в порядок использования вышеназванной Инструкции. Инструкция включает в себя перечень подготовительных работ и список предоставляемых документов. Как при выполнении подготовительных работ, так и при формировании пакета документов используются результаты проведения землеустроительной экспертизы.

Землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза, зачастую именуемая также земельная экспертиза или экспертиза земельного участка — это анализ, исследование специалистами в области геодезии и кадастра объектов недвижимости материалов землеустройства, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок с фактическим землепользованием.

Землеустроительная экспертиза является одной из самых распространенных и востребованных, представляет собой сложное и дорогостоящее техническое исследование с обязательным выполнением полевых и камеральных работ, изучением материалов дела и сбором актуальной информации. Она проводится с применением современных технологий, научно-обоснованных методик и технических средств.

Землеустроительная экспертиза в большинстве случаев проводится в качестве разновидности строительной экспертизы, при возникновении споров заинтересованных лиц в области земельно-правовых отношений, в частности:

  • определении местоположения земельных участков, подтверждении размера их площади, раздела земельных участков;
  • уточнении либо наложении границ земельных участков;
  • соответствии либо несоответствии площадей и границ земельных участков правоустанавливающим документам и сведениям государственного кадастра недвижимости;
  • установлении наличия на земельном участке объекта недвижимости, определении правомерности размещения объектов капитального строительства, определении границ зон с особым режимом использованием земель, определении зон действия сервитутов и т.п.
  • регистрации (перерегистрации) землевладения;
  • определении нарушения, которые имели место при выделе определенного участка земли из общей собственности на долях.

Правом на проведение землеустроительной экспертизы наделены специалисты в области землеустройства, кадастровые инженеры и геодезисты. Если для выполнения экспертизы необходимы знания и кадастрового инженера, и геодезиста, то проводится комиссионная экспертиза, в которой участвуют оба специалиста. Для проведения простых и комиссионных экспертиз можно привлекать более одного специалиста в каждой предметной области. Как правило, так поступают для решения сложных прецедентных вопросов, возникающих в рассмотрении спорных случаев.

Цели и задачи землеустроительной экспертизы

Определение фактического местоположения границ и площади исследуемого земельного участка и установление их соответствия данным государственного кадастра недвижимости или правоустанавливающим (землеотводным) документам;

Установление факта наложения границ одного земельного участка на границы другого и определения площади такого наложения;

Разработка вариантов раздела/выдела из общей долевой собственности на земельный участок или определение порядка пользования в случае отсутствия возможности раздела/выдела;

Разработка вариантов сервитута (права ограниченного пользования земельным участком);

Определение причины наложения границ земельных участков на кадастровой карте при их постановке на государственный кадастровый учет. Выявление кадастровой ошибки и разработка вариантов приведения границ исследуемого земельного участка в соответствие с его правоустанавливающими документами;

Экспертиза землеустроительной документации. Анализ и выявление соответствия исследуемых документов действующим на момент их составления законам в области землеустройства;

Выявление нарушений действующих норм‚ методик и правил застройки земельных участков;

Определение возможности возведения на исследуемом земельном участке строительного объекта с приведенными параметрами;

Определение границ и площади самовольно использованной земли;

Рецензирование экспертных заключений, выполненных сторонними экспертными учреждениями, на предмет их достоверности, научной, методической и логической обоснованности.

Стоимость землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза может быть судебной и внесудебной. Судебная землеустроительная экспертиза назначается по определению судьи, в котором указываются месторасположение земельного участка, вопросы поставленные перед экспертом, сроки выполнения экспертизы, вознаграждение эксперта. Судебная землеустроительная экспертиза, входит в десятку наиболее востребованных и сложных инженерно-технических экспертиз.
Досудебная землеустроительная экспертиза выполняется на основании договора, заключенного между экспертной организацией и землепользователем. Условия и экспертизы так же определяются договором.

Процедуры и методы проведения землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза включает в себя комплекс работ, представляющих следующие этапы:

  • Подготовительные работы (получение сведений ГКН, анализ правоустанавливающих документов)
  • Полевые работы (геодезическая съемка земельных участков и объектов капитального строительства, установление границ участков в заданной системе координат, определение фактического местоположения и площади)
  • Подготовка экспертного заключения с подробными и обоснованными ответами на поставленные вопросы. В каждом экспертном заключении также присутствуют графические материалы, относящиеся к предмету исследования

Все методы проведения землеустроительной экспертизы делятся на две большие группы — изучение имеющихся документов, так или иначе описывающих спорный земельный участок (или участки) и непосредственное исследование самого земельного участка.

На первом этапе проведения землеустроительной экспертизы происходит ознакомление специалистов с имеющейся предварительной информацией и составляется договор на проведение экспертизы. В данный договор обязательно включается предмет исследования — перечень определенных характеристик данного земельного участка. В соответствии с предметов проведения экспертизы определяются основные направления деятельности экспертов, состав экспертной комиссии (или специальность эксперта), составляется ряд задач, которые будут решены специалистом, а также список вопросов, ответы на которые будут даны в процессе производства экспертизы. Задачи экспертизы и вопросы эксперту обязательно вносятся в договор. Стандартный договор также включает в себя сроки проведения исследования, стоимость услуг специалиста, а также обязательные параграфы любого договора, описывающие процедуру взаимодействия сторон, их ответственность, порядок действий в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств и так далее.

На втором этапе осуществляется собственно проведение исследования. На основе изученных предоставленных документов и проведенных мероприятий на местности эксперт решает поставленные перед ним задачи и формирует свое профессиональное экспертное мнение относительно заданных ему вопросов.

Заключительным этапом проведения землеустроительной экспертизы является составление экспертного заключения.

Документальные методы землеустроительной экспертизы связаны с изучением кадастровых записей и правоустанавливающих документов. Эксперты проводят анализ имеющихся бумажных свидетельств, восстанавливают процедуру внесения информации или изменений в реестры, подтверждают (или опровергают) правомерность данных действий. Проводится подробный анализ описаний участка, его формы, размеров, площади и местонахождения. Составляется предварительное заключение о спорных участках. Впоследствии данные, полученные из предоставленной документации, сравниваются с данными, полученными в ходе непосредственного измерения участков на местности.

Геодезические методы землеустроительной экспертизы

Геодезические методы землеустроительной экспертизы включают в себя:

  • Полевые измерения. Получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов
  • Камеральная обработка — комплекс работ, связанных с анализом полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий — специализированного программного обеспечения (AutoCaD, MapInfo).

Статья написана по материалам сайтов: biz-faq.ru, sud-expertiza.org, dedadi.ru, sudexpa.ru, www.advokatservis.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector