+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Ответственность ТСЖ 2019 — за неправильное начисление коммунальных платежей, за непредоставление информации, за нераскрытие

Товарищество собственников жилья представляет собой сообщество, в котором граждане, проживающие в одном многоквартирном доме, решили совместно управлять общим имуществом.

Именно владельцы жилой недвижимости являются членами ТСЖ, входят в состав правления и становятся председателями товарищества.

Организованное общество автоматически становиться юридическим лицом, занимающимся хозяйственной деятельностью.

Не всегда такая деятельность складывается успешно. Случаются случаи банкротства, растраты, хищения, нецелевое использование средств. И тогда наступает ответственность.

В данной статье рассмотрим, что представляют собой товарищества собственников жилья, какие права и обязанности возникают у его членов, а также узнаем, какая ответственность возникает при нарушении правил Устава или российского законодательства.

Содержание

Что это такое

ТСЖ — это добровольное объединение граждан, являющихся собственниками жилья в многоквартирном доме.

Допустимо создание товарищества на базе одного или нескольких жилых домов или даже целых кварталов.

Согласно практике, чем меньше организация, тем больше конкретных проблем можно решить и намного эффективнее проводить улучшения условий проживания.

Но крупные товарищества имеют больше возможностей, больше имущества и средств, а значит, могут быстрее и проще находить устранять критические ситуации и недоработки.

Товарищество собственников жилья считается некоммерческой организацией, имеющей право вести хозяйственную деятельность для достижения общих целей.

То есть с точки зрения закона, каждое ТСЖ является юридическим лицом и должно быть должным образом зарегистрировано.

Процедура государственной регистрации дает товариществу множество прав и обязанностей, но также увеличивается и ответственность управляющего аппарата за осуществляемую ими деятельность.

Основные функции

Товарищества собственников жилья создаются для того, чтобы улучшить и облегчить проживание в многоквартирном доме.

Исходя из этих целей, основными функциями ТСЖ становятся:

Для большинства жильцов создание товарищества мало, что значит в юридическом смысле.

Они хотят увидеть улучшения, которые выражаются в следующем:

То есть общее собрание жильцов самостоятельно определяет существующие проблемы и слабые места их общего дома.

Видео: некоторые ошибки в деятельности ТСЖ

Задачей правления и председателя является профессиональное их устранение доступными методами и средствами.

А собственников недвижимости — своевременное внесение членских взносов и оплата ежемесячных квитанций по коммунальным и иным слугам.

Права и обязанности членов организации

Образованное товарищество наделяет и управляющий аппарат (правление, председатель) и самих членов ТСЖ определенными правами и обязанностями.

Те граждане, что взяли на себя правленческие функции, обязаны:

Собственники жилья, являющиеся членами ТСЖ в момент вступления в объединение жильцов также берут на себя определенные обязанности.

Как организовать аудиторскую проверку в товариществе, читайте здесь.

В основном это:

  • оплата коммунальных платежей согласно полученным квитанциям;
  • внесение членских взносов, установленных в размере, определенном правлением;
  • участие в общих собраниях собственников жилья многоквартирного дома.

Ответственность ТСЖ в 2018 году

Законодательно определено, что товарищества собственников жилья являются юридическими лицами, поэтому ответственность за несоблюдение требований и невыполнение возложенных обязательств возможна нескольких видов:

Ответственность ТСЖ можно классифицировать и по отношению к объекту правонарушения:

  1. Участниками товарищества.
  2. Собственниками жилья, не состоящими в рядах организации.
  3. Ресурсопоставляющими компаниями.
  4. Муниципальным образованием.
  5. Государством.

Что касается жильцов, то они также могут понести определенное наказание при невыполнении своих обязательств перед ТСЖ.

Если вы не оплачиваете потребляемые коммунальные услуги и не желаете вносить членские взносы, к вам могут быть применены имущественные меры воздействия.

Членов правления

Важно помнить, что не только само ТСЖ как юридическое лицо несет ответственность перед законом, собственниками жилья, и третьими лицами.

Каждый член правления, принимая на себя такую должность, должен понимать, что на него возлагаются определенные обязательства, невыполнение которых влечет за собой возникновение ответственности.

Управленческий аппарат организации является главой всего товарищества, поэтому именно эти люди принимают ответственные решения и несут обязательства за их исполнение перед всеми членами сообщества.

Председателя организации

Председатель товарищества собственников жилья, как главный управленец имеет самые широкие полномочия и соответственно при возникновении любых непредвиденных ситуациях, вся ответственность автоматически возлагается на него.

Председатель правления несет ответственность в рамках возложенных на него обязательств. Не больше и не меньше.

При составлении Устава важно учесть все нюансы, одним из которых является кропотливая проработка того, за что должен отвечать председатель и какие меры ответственности к нему могут быть применены.

Чаще всего в уставах прописывают следующее:

Перед собственниками

Статистические данные сообщают о том, что чаще всего страдают от неправомерных действий ТСЖ сами собственники, являющиеся членами такого объединения жильцов.

В основном собственники несут потери и убытки в следующих ситуациях:

Наиболее распространенное явление на территории Российской Федерации — ответственность, возникающая из-за наличия невыполненных долговых обязательств.

Причем это относится и к самим ТСЖ и к отдельным его членам, и к жильцам дома, не состоящим в товариществе.

Ответственность, возникающая по имеющимся долгам, регулируется нормами действующего российского законодательства.

Пути разрешения проблемных ситуаций

Любые ситуации, возникающие в процессе осуществления деятельности организации можно решить несколькими путями:

Куда жаловаться на неправильное начисление квартплаты?

Содержание

В последнее время количество управляющих организаций многоквартирными домами в нашей стране выросло в несколько раз. Несмотря на все усилия государства, качество предоставляемых услуг оставляет желать лучшего, а случаи с неправильным начислением квартплаты наверняка знакомы каждому.

В этой статье мы рассмотрим порядок действий при обнаружении ошибки в расчетах, а также определим возможные меры ответственности за неправильное начисление платы за коммунальные услуги.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный со спорами с ЖКХ, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату?

Законодательство устанавливает безусловную обязанность каждого собственника или нанимателя жилых помещений своевременно и в полном объеме оплачивать предоставленные коммунальные услуги. От управляющей компании или предприятия ЖКХ требуется оказать услуги надлежащего качества и правильно рассчитать сумму платежей.

Как правило, квартплата рассчитывается управляющей компанией, или данные функции передаются в расчетный центр, обслуживающий несколько домов. Типичным случаем выявления ошибки в квитанции является несоразмерно большая сумма ежемесячного платежа, явно отличающегося от предыдущих месяцев. Рассмотрим подробнее, куда обращаться, если счет за квартиру явно завышен и гражданин не согласен с квитанцией ЖКХ.

Управляющая организация

Ответственность управляющей компании за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру. Именно управляющая компания обладает всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах. Поэтому алгоритм действий жильцов, если неправильно начислили за услуги ЖКХ, будет выглядеть следующим образом:

  • установить размер действующих тарифов на дату начисления платежей;
  • уточнить правильность поданных показаний счетчиков, чтобы устранить возможную ошибку в расчетах;
  • позвонить или обратиться к должностным лицам управляющей компании или расчетного центра для устранения ошибки;
  • если получен отказ в перерасчете подать официальное заявление или жалобу в уполномоченные органы.

Нередко жильцы не знают достоверно о действующих тарифах или несвоевременно получают информацию, что повысили квартплату. Поэтому перед обращением с заявлением или жалобой нужно уточнить, какой тариф на услуги ЖКХ действует в данном населенном пункте.

Где узнать правильную квартплату и размер тарифов ЖКХ? Для этого можно обратиться в следующие органы:

  • управляющая компания или ТСЖ, обслуживающие многоквартирный дом;
  • проверить информацию на официальных сайтах местной или региональной власти, которые уполномочены на установление тарифов.

Если ошибка в ЕПД допущена по вине самого жильца (неправильно указал данные счетчиков), перерасчет будет произведен при обращении в УК или расчетный центр. В этом случае может быть выписана новая квитанция, либо завышенная сумма будет зачтена в будущие платежные периоды.

Помимо этого, в большинстве регионов действует горячая линия по вопросам начислений ЖКХ. Звонить по поводу квитанций ЖКХ можно не только при установлении ошибки, но и для получения информации о тарифах и действующих льготах.

Контрольно-надзорные органы

Если управляющая компания уклоняется от исправления ошибки и настаивает на своей правоте, у жильцов есть возможность обратиться в контрольные и надзорные органы в сфере ЖКХ. К таким органам относятся:

  • Государственная жилищная инспекция;
  • органы Роспотребнадзора.

Если граждан обманывают с расчетом за услуги ЖКЖ (неправильно применяют тариф или льготу), жалобу нужно подавать в Государственную жилищную инспекцию. Если неправильный расчет был вызван некачественным оказанием услуг, либо УК вообще не предоставляла коммунальные услуги, необходимо привлекать Роспотребнадзор.

Как написать аргументированную жалобу на неправильный расчет за услуги ЖКХ? Как правило, сотрудники ГЖИ или Роспотребнадзора подскажут, какие основания нужно указать в жалобе.

Прокуратура

Органы прокуратуры осуществляют надзор за любыми случаями нарушения закона. Если при расчете было допущено такое нарушение, граждане имеют полное право обратиться в прокуратуру с жалобой или заявлением по поводу ошибок в квитанциях ЖКХ.

В процессе проверки по обращению граждан прокуратура имеет право направлять в адрес управляющей компании предписание об устранении нарушений закона. Данные требования подлежат обязательному исполнению со стороны нарушителей закона.

Еще одной инстанцией, чтобы оспорить неправомерные действия управляющей компании, является суд. В суде можно обжаловать любые действия предприятий в сфере ЖКХ, однако обязанность доказывания возлагается на истца. Владельцам квартир потребуется представить обоснованный контррасчет суммы коммунальных платежей с указанием норм, которые были нарушены ответчиком.

Новая редакции 157 статьи ЖК РФ

С января 2017 года вступила в силу новая редакция статьи 157 ЖК РФ, посвященная определению размера платы за коммунальные услуги. Еще ранее, в 2015 году, в указанную статью были введены новые правила ответственности предприятий ЖКХ за неправильный расчет платежей и ненадлежащее качество услуг.

Это интересно:  Ликвидация юридического лица пошаговая инструкция

Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ

Новая редакция статьи 157 ЖК РФ устанавливает следующие особенности учета качества предоставленных услуг:

  • если предоставление коммунальных услуг осуществлялось с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет размера платежей и уплатить потребителю штраф;
  • аналогичным образом осуществляется перерасчет и выплата штрафа при оказании услуг ненадлежащего качества;
  • расчет ежемесячных платежей осуществляется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям с возможностью применения повышающих коэффициентов.

Для каждого вида коммунальных услуг предусмотрены специальные правила расчета платежей и определения их качества.

Правила предоставления услуг водоснабжения, а также иных видов коммунальных услуг, регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Данным нормативным актом предусмотрено, что плата за воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков на холодную воду с применением тарифов, утвержденных органами государственной власти.

Чтобы доказать, что водоканал неправильно начисляет платежи, нужно подтвердить неверное применение тарифов, либо установить ненадлежащее качество предоставленной услуги (например, длительные перерывы в подаче воды). Для этого следует обратиться в органы жилищного надзора или Роспотребнадзор.

Плата за отопление рассчитывается по аналогичным правилам, что и вода. При этом нужно учитывать, что расчет платежей за отопление осуществляется исходя из размера отапливаемой площади. Основанием для перерасчета будет являться неправильное применение тарифа или неверное указание размера жилплощади. Помимо этого, перерывы в подаче или низкая температура теплоносителя также являются основанием для уменьшения платежей за горячую воду.

Электричество

Основанием для начисления платежей являются показания внутриквартирных счетчиков, а для многоквартирных зданий дополнительно снимаются показания общедомовых счетчиков.

Завышение платежей может быть вызвано неправильным расчетом показания за общедомовое потребление, а также неправомерное указание в квитанции потерь при передаче электроэнергии.

Расчет платежей за газоснабжение также осуществляется по сведениям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям потребления газа на каждого жильца квартиры. В случае длительных перерывов поставки газа в жилое помещение, граждане имеют право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.

Услуги по содержанию дома

Обслуживание общего имущества многоквартирного здания осуществляется управляющими компаниями или ТСЖ, этот выбор должны сделать сами жильцы МКД. Обязательный перечень услуг по содержанию дома определен законом, а состав дополнительных услуги и работ формируется по соглашению между собственниками и нанятой управляющей компанией.

При ненадлежащем качестве услуг по содержанию дома жильцы не только имеют право потребовать перерасчета платежей, но и досрочно прекратить действие договора с УК. Также эффективным способом защиты прав является обращение в органы жилищного надзора, которые могут выносить в адрес УК обязательные предписания об устранении нарушений.

Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей

За неправильное начисление платежей ст. 157 ЖК РФ предусмотрены следующие меры ответственности:

  • предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет в случае допущенной ошибки или нарушении требований к качеству оказанных услуг;
  • жильцы имеют право на взыскание штрафа за нарушение прав потребителей коммунальных услуг.

Для применения указанных мер ответственности собственники или наниматели жилых помещений должны подать соответствующее заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.

Образец заявления в УК по порядку начисления квартплаты

Для перерасчета размера платежей необходимо подать заявление в управляющую компанию. В содержании заявления необходимо указать на факт выявленной ошибки в расчетах, а также иные основания, дающие право на снижение размера коммунальной платы.

Чтобы гарантированно отстоять свои интересы в споре с управляющей компанией, мы рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Мы подготовим аргументированный контррасчет коммунальных платежей и поможем с составлением претензии. Для этого позвоните нашим консультантам по указанным телефонам или изложите суть спора в форме обратной связи.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Фролова Ирина

Консультирование по обоснованности взимания платы за коммунальные услуги, обжалование действий управляющих организаций в жилищной инспекции и суде. Опыт взыскания задолженности собственников помещений в суде, сопровождение ведения исполнительных производств.

Смотрите также:

Кому жаловаться на управляющую компанию ЖКХ?

Куда жаловаться на ТСЖ?

Намеренное ухудшение жилищных условий

Принудительное выселение из квартиры собственника

Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг?

Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Возможен ли штраф за неправильное начисление коммунальных платежей

Согласно новому закону предусматривается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей в 2018 году. Он применяется к исполнителям коммунальных услуг для восстановления ответственности финансового характера за нарушения порядка расчета платы.

Чтобы данная санкция применялась на практике, потребитель должен направить заявление о выявленном факте в адрес управляющей компании. Последняя проводит проверку в течение месяца, после чего принимается соответствующее решение.

В случае подтверждения факта нарушения предусматривается выплата УК штрафа. Деньги не будут перечислены потребителю услуг, а пойдут в счет погашения задолженности по предстоящим платежам. Штраф будет прописываться в квитанции отдельно.

Иногда УК может избежать наказания за неправильно проведенный расчет. Это предусматривается при выявлении вины потребителя или устранения нарушения до того момента, как будет произведена оплата коммуналки.

Контролируемые вопросы

С 1 января вводятся штрафы за незаконное начисление сверх норма потребления платежей за коммунальные услуги. Это было отмечено в Постановления Правительства РФ, подписанных Дмитрием Медведевым.

Новое постановление, по словам вице-премьера Дмитрия Козака, позволит исключить распределение платы за общедомовые нужды на всех жильцов. Также значительно легче получится отслеживать факты незаконного проживания в квартире лиц.

Также новые документы коснулись вопроса неправильного начисления коммунальных платежей. Ранее ответственность за это не наступала, поэтому недобросовестные УК могли проводить расчет сверх нормы.

Вторым постановлением были введены новые правила, согласно которым осуществляется общественный жилищный контроль. Они помогут повысить прозрачность и эффективность работы госструктур, исключив возможность нарушений.

Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей

Основные положения

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей в судебной практике является в последнее время очень распространенным. Он предусматривается в рамках закона. Важно собрать необходимые документы и правильно составить исковое заявление.

Что указано в законе

После издания Федерального закона под номером 176 от 29 июня 2015 года, появились новые нормы в статье 157 Жилищного кодекса РФ. Она предусматривает порядок определения платы за коммунальные услуги.

Штрафы получит потребитель услуг, в квитанции которого ошиблись. Избежать оплаты можно только при своевременном выявлении и устранении ошибок.

В статье 157 ЖК РФ появились новые части: пятая и шестая. Первая из них предусматривает исключения штрафа, если поставляемые услуги были ненадлежащего качества вследствие неправильного функционирования систем поставки.

Шестая часть определяет, что лицо, неправильно сделавшее расчёт платы за услуги ЖКХ, должно понести ответственность в виде штрафа. Сумма определяется Правительством РФ.

Как происходит расчет пени по коммунальным платежам — мы расскажем здесь.

Параметры качества

Собственник может подать обращение в управляющую компанию при перебоях с поставкой коммунальных услуг. Сделать это можно в том случае, если они превышают установленные законодательно нормативы. Тогда виновники будут наказаны в рамках КоАП. Потребителю должна поступать горячая вода, температура которой составляет около 60–70°С.

Также выделяют некоторые условия выключения воды:

  • приостановление поставки может производиться не более, чем на восемь часов в месяц с непрерывным периодом в четыре часа;
  • на плановое отключение отводится не более двух недель;
  • аварии должны быть устранены в течение суток.

Если нормативы будут превышены, то счет должен быть уменьшен на 0.15%. При неправильно установленной температуре плата снизится еще на 0.1% за 3 градуса ниже нормы. В случае течения из крана мутной или ржавой воды можно не оплачивать услугу до устранения неполадок.

Перебои могут наблюдаться в течение суток в месяц. Отключить отопление могут не более, чем на восемь часов при температуре воздуха на улице до 12 градусов. При более низких показателях перерыв составляет четыре часа. За каждый час и градус происходит снижение платы на 0.15%.

Электроэнергию можно отключать не более, чем на два часа при наличии двух источников. Если таковой только один, то перерыв достигает до суток. За каждый дополнительный час исключается оплата 0.15%. При перенапряжениях происходит вычитание 0.1%.

Предоставление газа должно быть осуществлено без перерывов более, чем на четыре часа в месяц. За каждый следующий час предусматривается плата УК в размер 0.15%. При снижении давления на четверть плата уменьшится на 0.1% в час.

Необходимые бумаги и иск

При выявлении правоты пользователя и нежелании УК принять ошибку, потребуется обращение в суд. Иск направляется по месту расположения ответчика. Рассматривается дело в течение нескольких месяцев. Исковое заявление готовится в соответствии со статьями 131 и 132 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

К нему прикладываются:

  • документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
  • квитанция, в которой отражается факт оплаты коммунальных услуг;
  • копия заявления и решения;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Все бумаги подаются в двойном экземпляре. Одна форма включается в дело, а вторая направляется УК, ошибочно проводящей расчеты.

Истец должен отслеживать ход дела и быть осведомленным.

В заявлении необходимо указать:

  • введение (адреса, контактные и личные данные истца и ответчика);
  • описание сути с отсылкой к правовым нормам;
  • требования провести перерасчет и выплатить компенсацию, моральный вред.

Деление является условным, но при этом иск должен быть структурирован. Если УК не дает гражданину ознакомиться с материалами по расчетам, можно выразить ходатайство на их предоставление.

Последующие этапы

Важно знать, куда должен обратиться человек, которому неправильно посчитали сумма за потребление коммунальных ресурсов. Также выделяют особенный порядок действий в такой ситуации.

Куда стоит жаловаться

Чаще всего расчет квартплаты производится управляющей компанией или расчетным центром. Независимо от того, кто неправильно указал суммы, стоит посетить УК, где имеются все сведения об услугах и тарифах. Также аналогичные сведения предоставляются ТСЖ. Данные имеются в открытом доступе на сайтах регионах властей.

В случае уклонения УК от ответственности можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Также нарушения закона отслеживаются органами прокуратуры. Гражданин должен подать жалобу или заявление.

Это интересно:  Земельный налог в 2019 году для организаций: КБК, расчет, порядок уплаты, льготы

Самой последней инстанцией для оспаривания решения является суд. Важно иметь в наличии неопровержимые доказательства факта нарушения закона ответчиком.

Алгоритм действий

Выделяют определенный алгоритм действий для решения вопроса с УК, которая неправильно начислила плату за коммунальные услуги:

  1. Если ресурсы поступают с перебоем, необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу. Сделать это разрешается устно или письменно с указанием личных данных заявителя.
  2. Сотрудник службы выезжает к месту происшествия для установления факта непредоставления коммунальных услуг. Результатом проверки является акт. В случае несогласия сторон приглашаются представители жилищной инспекции и общества потребителей.
  3. С актом потребитель обращается в письменном виде к поставщику услуг. В документе выражаются претензии относительно качества обслуживания.
  4. Если гражданину отказали в решении вопроса, то можно посетить государственный жилищный надзор, Роспотребнадзор.
  5. В случае выявления и доказывания нарушений потребитель вправе инициировать перерасчет долга, указанного в квитанции.

Кому и какой платить штраф за неправильное начисление коммунальных платежей

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей выплачивается не в стандартном режиме. Возможно лишь снижение суммы долга в последующие месяцы на величину переплаты. Это в обязательном порядке отражается в новых квитанциях, поступающих собственнику квартиры.

Образец справки об отсутствии задолженности по квартплате

Исключения и случаи риска

Выделяют случаи, когда управляющая компания не должна оплачивать штраф за неправильную сумму платежа.

Это предусматривается при вине потребителя, который неверно указал:

  • показания приборов учета;
  • площадь жилого помещения;
  • количество потребителей.

Также исключается ответственность при устранении нарушения УК до:

  • осуществления оплаты коммунальных услуг;
  • обращения гражданина;
  • обращения потребителя и проведения оплаты.

Если добровольно управляющая компания не хочет проводить перерасчет, оплачивать штраф, то можно привлечь ее к ответственности в судебном порядке. Если иск будет удовлетворен, возможно взыскание 50% от суммы, присужденной истцу, в качестве штрафа.

В случае уклонения от уплаты штрафа дополнительно начисляется 25% сверху. Также потребуется возместить судебные издержки.

Часто задаваемые вопросы

Часто жильцы задают вопросы относительно законности начисления платы за коммунальные услуги и действий УК.

Ниже представлены ответы на самые распространенные:

  • узнать тарифы, по которым производят начисления;
  • высчитать стоимость по формулам, отраженным в Постановлении Правительства РФ №354;
  • сверить сведения с цифрами, указанными в квитанции.

Штраф за неправильное начисление коммуналки должен насторожить управляющие компании. При этом гражданин должен быть внимательным при получении квитанции об оплате.

Читайте в этой статье, как проверить правильность начисления коммунальных платежей.

Также мы расскажем, как начисляются субсидии по коммунальным платежам.

Куда жаловаться на неправильные начисления ЖКХ?

С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.

Как поступить, если были неправильно начислены коммунальные платежи и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?

Как должны начисляться коммунальные платежи

В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:

  • техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
  • вывоз мусора;
  • проведение капремонта;
  • отопление помещений;
  • использование газа;
  • электроэнергию;
  • водоснабжение и водоотведение;

На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.

В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.

Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.

Причины неправильного начисления коммунальных платежей

Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:

  • сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
  • неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.

Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.

Куда обращаться при неправильном начислении квартплаты?

Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.

Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги соответствующего качества.

Если вами были выявлены нарушения в расчетах коммунальных платежей, то, в зависимости от ситуации, вы можете предпринять ряд шагов по обжалованию этих действий.

Заявление в управляющую компанию

Если УК обслуживает несколько домов, то функции по начислению платежей передаются в расчетный центр. Всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах обладает руководство УК.

Перед подготовкой претензии нужно ознакомиться с действующими именно в вашем регионе на момент расчета тарифами и внимательно проанализировать показания счетчиков учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей.

В установленные законом сроки (от 10 до 30 дней) председатель УК должен дать ответ на ваше обращение.

Если руководство УК объяснить произведенные расчеты и не собирается производить перерасчет, то следует подготовить официальную жалобу на начисление ЖКХ в контролирующие органы.

Практически во всех регионах местными органами власти еще открыты горячие линии, куда можно позвонить и попытаться разобраться в применяемых тарифах и правильности произведенных начислений.

В процессе разбирательства может выясниться, что ошибка была допущена по вине владельца или нанимателя помещения, неправильно указавшего данные счетчиков. В этом случае может быть выписана новая квитанция или произведен перерасчет, а излишне насчитанная сумма пойдет в зачет будущих платежей.

Жалоба в контрольно-надзорные органы

Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.

При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.

Жалоба в прокуратуру

Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства. Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры. Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.

Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства. Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.

Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.

Новая редакция 157 статьи ЖК РФ

В 2015 году в статью 157 ЖК РФ были внесены изменения, касающиеся новых правил ответственности предприятий ЖКХ за ненадлежащее качество услуг и неправильно произведенный расчет. С января 2017 года в нее были внесены еще и нормы, связанные с определением размера и порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Параметры качества и порядок определения расчета за коммунальные услуги

Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:

  • рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
  • рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
  • ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.

Правила расчета

Каждый из видов предоставляемых коммунальных услуг предусматривает специальные правила расчета платежей и определения их качества.

Услуги водоснабжения

Плата за воду рассчитывается на основании показаний приборов учета по утвержденным Правительством РФ тарифам. Для доказательства неправильно начисленных платежей следует обратиться в Роспотребсоюз или в Госжилинспекцию.

Услуги за пользование газом

Платежи за газ исчисляются на основании показаний счетчика. Если они отсутствуют, то за основу берутся нормативные показатели на каждого проживающего в помещении человека. Если возникли длительные перерывы в поставках газа, то у потребителя возникает право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.

Услуги за пользование отоплением

Тарифы на отопление помещения рассчитываются по аналогии с оплатой за пользование водой. За основу берется размер отапливаемой жилой площади. Если обслуживающая дом компания неправильно применила тарифы, неверно использовала размер жилплощади, допустила перерыв в подаче воды или уменьшила температуру теплоносителя ниже допустимых норм, то это будет основанием для возврата денег или уменьшения платежей за отопление или подогрев воды.

Услуги за пользование электричеством

Платежи за электроэнергию начисляются на основании показаний внутриквартирного или общедомового счетчика. При завышении тарифов, особенно это относится к показаниям общедомовых счетчиков, потребитель вправе обжаловать действия поставщика энергии непосредственно в надзорных органах или в суде.

Услуги по содержанию дома

Общедомовое имущество в многоквартирном здании обслуживается УК или назначенными ТСЖ сотрудниками. Законом установлен обязательный перечень таких услуг. Управляющая компания по соглашению с собственниками имущества может сформировать перечень дополнительных услуг. Если хотя бы одна из этих услуг выполняется ненадлежащим образом, то потребитель вправе потребовать или досрочного прекращения договора, или перерасчета платежей.

В некоторых случаях защитить свои права можно путем обращения в надзорные органы, которые обяжут управляющую компанию исполнить взятые на себя обязательства, сделать перерасчет и вернуть незаконно удержанные деньги.

Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей

В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:

  • произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
  • выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.

Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.

Это интересно:  Срок действия и оформления временной прописки и регистрации

Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.

Судебные споры со службами ЖКХ

Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.

Подать иск в суд можно и сразу, без обращения в надзорные органы.

В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или арендаторам нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.

Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. В иске вы должны обязательно:

  • указать данные сторон (истца и ответчика);
  • описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
  • изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.

Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.

К исковому заявлению нужно приложить:

  • документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
  • квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
  • копию заявления в УК или надзорные органы;
  • квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещаются судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.

Если управляющая компании или иной поставщик коммунальных услуг не выполняют свои обязанности или делают это спустя рукава, то реагировать на это лучше незамедлительно. Тем более, если вы видите, что коммунальные платежи были начислены и рассчитаны неправильно. Следует составить свою претензию, направить ее в соответствующую инстанцию и дождаться ответа. Если проблему решить мирным путем не удалось, необходимо составить иск и подать его в суд общей юрисдикции. Обратившись за помощью к опытным юристам нашей компании, вы получите квалифицированную консультацию и сможете вернуть неправильно начисленные коммунальные платежи.

УК могут не представлять собственникам информацию, не предусмотренную Стандартом раскрытия

Думаю, вы согласитесь, что зачастую собственники помещений в МКД требуют от управляющей организации предоставить информацию, которую УК вовсе не должна раскрывать владельцам квартир. К таковой относится внутренняя документация УК или сведения о финансово-хозяйственной деятельности, не предусмотренные по Стандарту раскрытия информации. Эти данные могут не предоставляться собственникам, если иное не предусмотрено в договоре управления. Давайте поговорим о том, как обосновать свой ответ собственникам и на какие нормативно-правовые акты ссылаться.

Какую информацию должна раскрывать УК

Если собственники помещений в МКД просят управляющую организацию предоставить им данные по зарплатам сотрудников УК, сумме аренды офиса или другие подобного рода сведения, то УК на законных основаниях вправе их не предоставлять, сославшись на п.3 Стандарта раскрытия информации (Постановление Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года).

Но здесь нужно сделать небольшую оговорку. Если в договоре управления МКД прописана обязанность управляющей организации по предоставлению собственникам иной информации, отличной от Стандарта раскрытия, и по другим формам отчётности с определённой периодичностью, то УК должна будет по запросу потребителей предоставить такие сведения.

Например, если в договоре управления МКД прописано, что УК предоставляет сведения о себестоимости работ и услуг, то собственники могут потребовать от своей управляющей организации предоставить им информацию, скажем, по стоимости инвентаря дворника.

Непредоставление собственникам информации, не предусмотренной Стандартом раскрытия, не является для управляющей организации нарушением. За это её нельзя оштрафовать. Полный перечень информации, подлежащей обязательному раскрытию, указан п.3 Стандарта. Перечислим его:

  • общая информация об УК, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (годовая бухгалтерская отчётность и баланс с приложениями к нему, сведения о доходах и расходах, полученных и понесённых в связи с оказанием услуг по управлению МКД по данным раздельного учёта доходов и расходов);
  • перечень МКД в управлении УК с указанием их адресов и основания управления по каждому дому;
  • перечень МКД с расторгнутыми в прошлом году договорами управления с указанием их адресов и основания расторжения;
  • общая информация об МКД в управлении с характеристиками дома (адрес, год, серия и тип постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества, уровень благоустройства, кадастровый номер (при наличии), конструктивные и технические параметры, системы инженерно-технического обеспечения и площадь земельного участка в составе общего имущества);
  • информация о выполняемых работах и оказываемых услугах с указанием их стоимости по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД и иных услугах, связанных с достижением целей управления МКД;
  • информация об оказываемых коммунальных услугах (о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления КУ);
  • информация об использовании общего имущества в МКД;
  • информация о капитальном ремонте общего имущества в МКД, если решением общего собрания собственников управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома (формирование фонда капремонта на спецсчёте дома). Если средства собственников идут в “общий котёл”, то есть формируются в фонде капитального ремонта регионального оператора, то УК не должна размещать эти сведения;
  • информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД с их результатами;
  • отчёт об исполнении управляющей организацией договора управления за прошедший год;
  • информация о случаях привлечения управляющей организации или её должностного лица к административной ответственности за нарушения в сфере управления МКД с приложением копий документов о применении мер административного воздействия и сведениями о мерах, принятых для устранения допущенных нарушений.

Почему УК не должна раскрывать собственникам информацию, не предусмотренную по Стандарту

По Стандарту раскрытия информации собственники не могут требовать предоставления им оригиналов и заверенных копий документов управляющей организации, если иное не предусмотрено в договоре управления. Если в управляющую организацию поступил такой запрос от собственника, то ему следует предложить придти в офис УК для ознакомления с документами. При этом, необходимо уточнить, с какими конкретно документами собственник может ознакомиться по Стандарту раскрытия информации и ФЗ №152 от 27.07.2006 года «О персональных данных».

Уведомите собственника о том, что согласно требованиям ст.19 ФЗ №152 УК имеет право принимать меры для защиты своих персональных данных. В связи с этим ознакомление собственника с документацией УК может сопровождаться регистрацией в специальном журнале и использованием видео- и фотосъемки во избежание хищения, уничтожения и порчи оригиналов документов.

Согласно п.21 Постановления Правительства РФ №731 управляющие организации раскрывают информацию по формам Минстроя (Приказ №882/пр) на основании письменного запроса потребителя. Тут же даётся пояснение, что потребителями признаются физические и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в МКД (п.6 Стандарта раскрытия).

Таким образом, только собственники имеют право запрашивать у своей управляющей компании определённую информацию. Все остальные граждане и организации таким правом не обладают. То есть, если к вам обратился потребитель ЖКУ, не являющийся собственником помещения в МКД, то вы вправе отказать ему в предоставлении любой информации по запросу.

Для неограниченного круга лиц, как сказано в ПП РФ №731, существуют информационные стенды в офисах управляющих компаний и доски объявлений в подъездах МКД. Там предусмотренная Стандартом и ПП РФ №354 информация размещается специально для всех желающих с ней ознакомиться.

Как мотивированно отказать собственнику на предоставление информации по запросу

Как быть, если собственник обратился к вам с требованием предоставить ему информацию, например, о стоимости строительных материалов или себестоимости выполненных работ. Такое требование в виде письменного запроса может быть выставлено при отказе председателя совета дома или другого уполномоченного решением общего собрания собственников лица подписать данный акт.

В таком случае управляющая организация может смело отказать собственнику на том основании, что он не вправе проверять стоимость выполненных работ и оказанных услуг, включая цену на стройматериалы, указанные в акте (ст.748 ГК РФ, ПП РФ №491). Но здесь опять-таки сделаем оговорку, которая очень важна: если иное не предусмотрено в договоре управления.

В акте приёмки выполненных работ равно, как и в формах раскрытия информации (Приказ Минстроя №882/пр) указывается не себестоимость работ, а фактическая их стоимость. Поэтому УК может ответить, что запрашиваемая собственником информация не подлежит раскрытию согласно требованиям действующего законодательства. Следовательно, такая информация собственнику представлена быть не может, если иное не предусмотрено договором управления.

Всю информацию по формам Минстроя собственники и потребители ЖКУ могут посмотреть на сайте УК, портале Реформа ЖКХ и частично в ГИС ЖХ. В печатном виде сведения хранятся на информационных досках в офисе УК и на досках объявлений в подъездах МКД.

Собственники не могут принудить управляющую организацию предоставить им по запросу желаемую информацию, если иное не предусмотрено в договоре управления. Всё только в рамках Стандарта раскрытия информации и только по формам Минстроя. Также напоминаем, что ни действующее законодательство, ни договор управления не позволяет собственникам снимать с оригиналов документов копии любым способом.

Для ознакомления с информацией по Стандарту раскрытия управляющая компания может направить собственников на портал Реформа ЖКХ или сайт УК, указав соответствующие ссылки в письменном ответе на запрос.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь! Ксения Терлецкая

Статья написана по материалам сайтов: domdomoff.ru, pravoman.ru, 1kvartirka.ru, pravoved.ru, roskvartal.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector