Материнский капитал на покупку автомобиля: за и против

Вопрос, можно ли приобрести автомобиль на материнский капитал, обсуждается в обществе с 2009 года. Однако законодатели до сих пор не пришли к согласию в этом вопросе.

Содержание

Суть нового законопроекта

Автомобиль должен подпадать под следующие критерии:

  • иметь до 8 посадочных мест (очень удобно для многодетных семей);
  • быть плодом отечественного автопрома;
  • не иметь ранее регистрации в органах ГИБДД (быть абсолютно новым).

Скачать для просмотра и печати:

Кому позволят вкладывать сертификат в автомобиль

В тексте законопроекта описаны все условия целевого использования бюджетных денег. Так, предлагается предоставить такое право:

  • семействам, в которых появился (был усыновлен) третий и последующий ребенок после 01.01.2007, оформившим сертификат на материнский капитал (МСК);
  • семействам, воспитывающим ребенка-инвалида, в которых появились второй или последующие дети после указанной выше даты;
  • усыновителям второго ребенка, в том числе единственным усыновителям (женщинам или мужчинам), оформившим МСК .

Внимание! Изменение в законодательстве о применении сертификата способствовало бы решению многих проблем указанных семейств.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ограничительные меры в законопроекте

Продумали инициаторы проекта и о том, как пресечь злоупотребления в бюджетной сфере. Некоторые недобросовестные граждане пытались обналичить сертификат, оформляя, к примеру, мнимые следки с недвижимостью.

Чтобы не столкнуться вновь с подобной проблемой, в проект закона внесены следующие ограничивающие нормы:

  1. Государственные деньги используются только в безналичной форме путем перечисления:
    • юридическому лицу, осуществляющему продажу автомобиля;
    • банку, выдавшему кредит на приобретение машины;
  2. Фактическую покупку автотранспортного средства владелец сертификата обязан подтвердить:
    • договором купли-продажи;
    • кассовым чеком или иными платежными документами;
    • актом проверки, проведенной органами социальной защиты населений, по факту реального наличия у семейства машины.

Важно! В проекте закона есть условие о невозможности продажи (дарения) авто ранее трех лет с даты приобретения с использованием сертификата.

Обоснование необходимости принятия законопроекта

С начала работы программы по предоставлению материнского капитала гражданам за рождение (усыновление) второго и последующих детей его использовала фактически всего половина оформивших.

Точнее, к 2017 году этот показатель составлял 54,3% от общего числа семей, имеющих право на сертификат.

Таким образом, 46,7% не считают актуальными условия, прописанные в законодательстве. Их сертификаты пылятся на полках среди других документов. Считается, что это обстоятельство обусловлено такими соображениями:

  • семейства не нуждаются в целевых деньгах (обеспечены);
  • некоторым нужны квартиры, но у них нет возможности оплачивать ипотеку (сертификата на жилье не хватает);
  • существуют объективные трудности в реализации положений закона.

Внимание! Низкий уровень освоения средств господдержки семьям с детьми связан еще и с тем, что его можно потрать по достижению ребенком трехлетнего возраста (есть исключения).

То есть некоторые семьи, получившие сертификат, еще не могут его реализовать на практике.

На что можно тратить маткапитал

Согласно действующему законодательству бюджетные деньги разрешено тратить на такие цели:

  • улучшение условий проживания, в том числе приобретение, строительство, реконструкцию квартир и домов;
  • обеспечение образования детей (оплата услуг учреждений);
  • приобретение специальных средств для детей-инвалидов (с 0 лет);
  • внесение взноса в фонд материнской пенсии.

Внимание! Маткапитал на первый взнос по ипотеке разрешено использовать также с самого рождения ребенка, на которого его дают.

Кроме того, совместно с ним разрешено получать иные виды помощи на приобретение жилья в рамках государственных программ.

Практическое освоение маткапиала на заявленные цели

Вопрос о направлении сертификата на первоначальный ипотечный взнос тоже до конца не урегулирован. Получается, что семейства не могут его использовать до трехлетия ребенка.

Есть вопросы и с другими целями применения средств господдержки. Они таковы:

  1. Образовательные услуги в России предоставляются бесплатно. Это снижает уровень направления сертификата на получение образования детьми.
  2. Большинство учреждений образования, предоставляющих услуги на коммерческой основе, с бюджетом связываться не желают. Сертификат в качестве оплаты не принимают (за государственные деньги нужно отчитываться).
  3. Пенсионное обеспечение матери относится к отложенным потребностям. Граждане обзаводятся детьми в том возрасте, когда о старости еще не задумываются. Потому не спешат вкладывать сертификат в пенсионные накопления.
  4. В целом в России всего 3% семейств воспользовались маткапиталом для реализации иных целей, кроме приобретения жилья.

Важно! Отсутствие возможности вложить полагающиеся средства с пользой для семьи подталкивает граждан к поиску путей их обналичивания. Это приводит к возбуждению в их отношении уголовных делопроизводств по статье мошенничество.

История законотворческих инициатив по вопросу использования маткапитала на покупку авто

  1. Первый подобный законопроект был внесен в Госдуму в августе 2009 года. Однако инициаторы нарушили ч. 3 ст. 104 Конституции РФ. Они не приложили к проекту заключение Правительства по данному вопросу.
  2. Уже в декабре того же года зарегистрирован новый законопроект (№ 302723-5). Суть его состояла во внесении изменений в законодательство, позволяющих приобретать за маткапитал машины отечественного производства. Правительство документ не поддержало. Его аргументы касались невозможности зарегистрировать собственность на всю семью (родителей и несовершеннолетних). Это могло ущемить права одной из сторон. В результате проект отклонили в первом чтении в феврале 2011 года.
  3. Следующая попытка разрешить вложение сертификата в автотранспорт произошла в августе 2014 года. 5-го числа зарегистрирован законопроект №583192-6. Он не дошел даже до первого слушания. Документ «забраковали» на стадии предварительного изучения, как не соответствующий конституционным требованиям, а также регламенту Госдумы.

Внимание! В конце 2014 года Председатель Правительства РФ своим поручением предложил Кабинету министров выработать условия применения сертификата для покупки авто. Срок исполнения поручения значился 12.02.2015.

Суть возражений чиновников

При разработке программы по маткапиталу цели его расходования должны были соответствовать не только интересам граждан, но и основным направлениям развития страны. В целом такой гармонии достичь удалось:

  1. приобретение жилья оказывает влияние на развитие:
    • инфраструктуры муниципалитетов;
    • банковского сектора;
    • повышения благосостояния граждан (долгосрочные вложения);
  2. трата средств бюджета на образование способствует:
    • развитию творческого потенциала страны;
    • повышению культурно-образовательного уровня народа;
    • обеспечению отраслей отечественной экономики высокопрофессиональными кадрами;
  3. вложение в пенсионное обеспечение матерей тоже дает определенный двусторонний экономический эффект:
    • женщины пожилого возраста будут иметь высокий уровень доходов;
    • этот фактор снижает нагрузку на государственный Пенсионный фонд.

Внимание! Материнский капитал, кроме указанных, имеет более глубокое целеполагание. Он направлен на укрепление института семьи, традиционных ценностей.

Что даст государству разрешение приобретать машины за сертификат

Используя вышеописанную логику, можно посмотреть, как повлияет принятие законопроекта на страну в целом. Если разрешить использование сертификата на авто отечественного производства, то:

  • часть бюджетных средств будет перенаправлена в автостроительную отрасль;
  • граждане получат недолговечную материальную ценность;
  • часть средств будет направлена в тот же банковский сектор (для обеспечения автокредитов).

Если поддержка отечественного автопрома может входить в цели государства, то его никак не устраивает такая поддержка семей:

  1. Автомобили довольно быстро теряют ценность.
  2. Их обслуживание требует дополнительных средств, которые семья вынуждена будет отбирать у детей.
  3. Машину редко передают по наследству, то есть она не является капитальным вложением.
  4. Такая трата денег не приносит пользы инфраструктуре.

Плюсы и минусы вложения сертификата в автотранспорт

В среде законодателей постоянно обсуждаются положительные и отрицательные стороны данной инициативы. В обществе тоже идут споры по его поводу. В целом отмечается, что нельзя отрицать плюсы законопроекта. Они таковы:

  1. облегчение перемещения родителей, воспитывающих детей, в городских условиях, в том числе к местам расположения:
    • детских образовательных учреждений;
    • больниц;
  2. семьи, проживающие в отдаленных регионах, смогут чаще и свободнее перемещаться в областные и районные центры;
  3. у родителей появится дополнительные источники заработка, что актуально в кризисные времена;
  4. данная мера окажет стимулирующее влияние на отечественный авторынок.

Вместе с тем мнения критиков тоже нельзя не учитывать. Правительство считает основным риском — нецелевое использование бюджетных средств. Оно может реализовываться такими способами:

Решение правительства о поддержке отечественного производителя автомашин маткапиталом

В 2015 году обсуждался вопрос о поддержке отечественного автопроизводителя бюджетными деньгами. В результате решили выделить субвенции в размере 25 млрд рублей. Маткапитал в объем финансирования автопрома не включили.

В некоторых регионах федерации действуют собственные программы по поддержке семей с детьми. На средства из региональных бюджетов разрешено приобретать автотранспорт для личного пользования в:

  • Орловской обл.;
  • Новосибирской обл.;
  • Камчатском крае.

Вывод. Работа по отстаиванию права владельцев сертификатов по расширению целевого использования его средств продолжается.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Материнский капитал на покупку авто в 2018 году — вся правда у нас + инструкция, как купить авто под семейный капитал в регионах

Приветствуем читателей журнала «ХитёрБобёр»! Дмитрий Шапошников снова на связи.

Тема очередной публикации будет интересна, в первую очередь, семейным людям, а также тем, кто хочет быть в курсе актуальных финансовых и государственных вопросов.

Сегодня мы поговорим о покупке автомобиля за средства маткапитала.

А теперь обо всём по порядку.

1. Материнский капитал и приобретение автомобиля – история вопроса и современное состояние

Федеральная программа, именуемая «Материнский (семейный) капитал» действует в России с 2007 года.

Часть семей, в которых родился второй (или следующий) ребёнок уже воспользовалась государственной помощью и израсходовала её полностью.

Это интересно:  Как сэкономить на товарах для дома

В то же время 50% владельцев сертификата ещё ни разу не подавали в Пенсионный Фонд заявления об использовании средств на регламентированные законом нужды.

Эффективное использование материнского капитала – актуальный вопрос для множества российских семей.

По данным статистики владельцы сертификата используют маткапитал следующим образом:

  • тратят средства на покупку, строительство или реконструкцию жилья (70%);
  • вкладывают финансы в образование детей или собираются сделать это в будущем (15-25%);
  • переводят деньги на негосударственные пенсионные счета (3-5%).

Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью и не планирующие тратить маткапитал на образовательные и пенсионные нужды, ищут альтернативные варианты использования предоставленных государством средств.

Многие россияне желали бы приобрести на государственные активы автомобиль для всей семьи.

Идея позволить родителям купить на МСК недорогой автомобиль отечественного производства возникала неоднократно. С момента запуска программы маткапитала предложение узаконить данный способ применения государственных дотаций поступает в Госдуму регулярно.

В частности, такой законопроект серьёзно обсуждался в 2011 году. Предлагалось разрешить родителям, не имеющим проблем с жильём, приобретать за государственный счет новые авто российского производства. Этот проект был отклонён как не учитывающий потребности и интересы детей.

С новой силой обсуждение вопроса возобновилось в 2014 году, когда Д.Медведев поручил Кабинету министров проработать возможность распоряжения активами маткапитала на покупку машины в срок до февраля 2015 года. И опять положительное решение не было принято.

В 2016 году вопрос снова приобрёл актуальность и остроту, что напрямую связано с затянувшимся экономическим кризисом, губительно отразившемся на российском автопроме.

По данным министерства промышленности РФ, автомобильный рынок в стране стремительно падает. Снижение производства и реализации обещает достичь в ближайшее время 50-75%. Люди не хотят (или не могут) приобретать отечественные машины за личные сбережения.

Разрешение на покупку авто за средства маткапитала могло бы поправить дела автопрома и одновременно обеспечить транспортом семьи, которые в этом нуждаются.

В текущем году обсуждение данного вопроса достигло государственного уровня. Что из этого вышло – читайте далее.

Последние новости:

28 ноября 2017 года на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Путин предложил продлить действие маткапитала до 31 декабря 2021 года.

Также было предложено ввести дополнительные варианты для использования средств маткапитала. В частности, теперь нуждающиеся семьи могут получать ежемесячные выплаты в в размере регионального прожиточного минимума.

Подробности в этом видео:

2. Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал в 2018 году

В тоже время на предусмотренные законом варианты ежегодно направляют средства не более 2-5% граждан, имеющих право на государственное пособие.

Это означает, что семьи с двумя и более детьми определённо нуждаются в материальной поддержке, но не могут удовлетворить свои потребности путём направления маткапитала на законные нужды.

Вывод: налицо необходимость расширения списка возможностей для распоряжения государственными субсидиями.

Руководствуясь данным соображением и принимая во внимание необходимость принятия антикризисных мер, депутат от КПРФ В.Соловьёв направил в январе 16-го года очередной запрос премьер-министру с предложением разрешить владельцам сертификата использовать МСК на покупку авто, произведенных на российских заводах.

Цель данной просьбы формулировалась следующим образом: «обеспечение социальной стабильности и устойчивого роста российской экономики».

Памятуя о прошлых отказах, разработчики проекта предусмотрели несколько значимых моментов:

  1. Купленный автомобиль надлежит оформлять в общую долевую собственность родителей и детей.
  2. Машина не обязательно должна быть легковой.
  3. Запрещается перепродажа авто в течение длительного времени.
  4. Транспортное средство должно быть произведено на российской территории (это может быть иномарка отечественной сборки).
  5. Автомобиль должен быть новым.

Бурное обсуждение этого предложения длилось несколько недель, однако положительное решение так и не было принято.

Таким образом, официальный статус вопроса остался неизменным. Закон, разрешающий приобретение авто на средства маткапитала, НЕ ПРИНЯТ. Семьи не могут купить машину за деньги из федерального бюджета.

3. Покупка автомобиля под маткапитал – аргументы «за» и «против»

Для многих российских семей приобретение авто – реальный способ улучшить качество жизни.

Мобильность особенно актуальна для многодетных семей, проживающих в сельской местности или отдаленных районах города. Детей постоянно нужно доставлять в детские сады, школы, поликлиники – без автомобиля на это тратится несколько часов каждый день.

Аргументы «за»

Перечислим все аргументы в пользу приобретения автомобиля за государственные активы:

  • цена нового авто, произведенного в России, вполне сопоставима с суммой семейного капитала (в отличие, например, от стоимости квартиры);
  • семьи, не имеющие проблем с жилплощадью, не считают привлекательным расходование средств на образование и пенсионные накопления: такие варианты воспринимаются как «отложенные потребности», неактуальные на фоне текущих трудностей;
  • автомобиль экономит время и средства родителей, затрачиваемые на ежедневные перемещения в городских условиях;
  • в связи с сокращением в последние годы пригородного ж/д сообщения возможности получения квалифицированной медицинской помощи, образовательных услуг и даже приобретения необходимых товаров у жителей глубинки снижаются.

Таким образом, автомобиль для многих семей – насущная необходимость, а не предмет роскоши.

Половина всех многодетных семей в России проживает в сельской местности. В холодное время добираться до школ и детсадов затруднительно: родители вынуждены оставлять детей дома, дабы не подвергать их опасности переохлаждения.

Наличие собственного транспорта сокращает ежедневные затраты времени и средств родителей и предоставляет детям больше возможностей для обучения и развития. Разве не эти цели изначально ставились перед программой стимулирования рождаемости?

Аргументы «против»

Некоторые чиновники полагают, что покупка родителями нового автомобиля никак не затронет интересы детей.

Они считают, что это лишь умножит количество махинаций с маткапиталом: владельцы сертификатов будут приобретать машины по безналичному расчету, дабы затем перепродать их и обналичить средства.

Налицо явная недооценка интересов простых людей и отдаленность высокопоставленных лиц от нужд народа. Чиновникам пора перестать противопоставлять цели детей и родителей. Любая экономия сил и времени мам и пап, в конечном счете, благотворно отражается на детях.

Государство призвано поддерживать семью как социальный институт и учитывать интересы всех её членов.

Перечислим аргументы противников «автомобилизации» российских семей:

  • машина по своей значимости не может сравниться с квартирой или перспективой получения полноценного образования;
  • чем взрослее дети, тем острее необходимость в увеличении жилплощади (вплоть до приобретения отдельного жилья) – вместо этого семьи к моменту взросления ребенка будут иметь лишь старый неликвидный автомобиль;
  • целевое применение транспортного средства сложнее контролировать, чем, например, использование жилья.

Итак, теперь читателям известны все аргументы «за» и «против», и они могут сделать собственные выводы относительно данного вопроса.

Наше мнение – разрешить использовать маткапитал на приобретение авто нужно обязательно, поскольку больше половины семей до сих пор не знает, как им использовать государственные дотации с реальной пользой для всей семьи.

На наш взгляд, наличие собственного транспорта благотворно отразится и на детях, и на их родителях.

Машину можно использовать как для повседневных нужд, так и для полноценного отдыха семей в летнее время. Выехать за город на личном авто гораздо легче и приятнее, чем пользоваться железнодорожным транспортом или другими способами передвижения.

4. Как купить машину под материнский капитал в регионах

Хорошие новости: в регионах уже сейчас можно приобрести машину на государственные дотации. Правда не на федеральные средства, а на областные или муниципальные.

Речь идёт о так называемом «региональном материнском капитале» (РМК) – программе, которую субъекты Российской Федерации вправе реализовывать на собственных условиях.

В некоторых регионах РФ уже сейчас можно приобрести на государственные активы новый автомобиль – добавив, если это необходимо, собственные средства.

Подробнее о региональном материнском капитале в отдельной публикации нашего блога.

Впервые возможность использовать региональные средства на покупку авто была предоставлена жителям Смоленской области в 2008 году.

В настоящее время купить машину имеют право жители следующих регионов:

  • Камчатка;
  • Калининградская обл.;
  • Ульяновская обл.;
  • Орловская обл.;
  • Мордовия;
  • Ненецкий АО;
  • Новосибирская обл.

Возможно, к настоящему моменту в список вошли ещё несколько субъектов, поскольку актуальность вопроса возрастает с каждым днём.

При этом:

  • приобрести машину можно уже через полгода после рождения ребенка;
  • деньги можно направить на счет физического или юридического лица;
  • купить автомобиль можно по кредитному договору с банком (погасив задолженность средствами маткапитала).

А теперь рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для покупки транспорта в регионах РФ.

Шаг 1. Выбор автомобиля

Для начала нужно найти продавца, который согласится продать машину за безналичный денежный перевод из государственного бюджета.

Дело в том, что такая процедура осуществляется не сразу: представителям официальных структур необходимо проверить юридическую чистоту сделки и подтвердить подлинность документов, предоставленных владельцами сертификатов. Обычно на это уходит 1-2 месяца.

В выборе модели авто следует руководствоваться семейными интересами. Очевидно, что отдавать предпочтение стоит вместительным машинам с возможностью комфортной перевозки всех членов семьи, особенно если семья многодетная.

Шаг 2. Сбор документов и обращение в Пенсионный Фонд

Вопрос предоставления финансов решает местный отдел ПФР – именно туда следует обращаться за разрешением на покупку автомобиля.

Владелец сертификата должен написать заявление с просьбой направить положенные ему средства на приобретение транспорта. К заявлению прилагаются документы и грамотное обоснование своего решения.

В список необходимых бумаг входят:

  • договор купли/продажи авто;
  • паспорт транспортного средства;
  • договор атокредитования (если кредит имеет место);
  • справка из банка о задолженности с указанием реквизитов счета, на который нужно переводить государственные активы;
  • в случае приобретения в рассрочку у физического лица – справка о сумме неуплаченного долга.

Машина оформляется на маму ребенка, но по закону всё имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью обоих супругов.

Шаг 3. Перевод средств и владение автомобилем

В некоторых регионах разрешение на покупку транспорта выдаётся после проверки работниками соцзащиты текущих условий проживания детей. Если с жилплощадью в семье всё в порядке, даётся «добро» на приобретение личного автомобиля.

После перевода средств на счет покупателя или финансовой организации, выдавшей кредит, родители становятся полноценными владельцами транспортного средства.

Для наглядности мы представляем читателям особенности покупки авто за РМК в разных регионах:

Как и где разрешают тратить материнский капитал на автомобиль?

Проблема приобретения транспортного средства семьей на выделяемую государством субсидию существует с декабря 2006 года, с момента начала функционирования программы, предусматривающей государственную поддержку семей с двумя или более детьми. Предлагаемые федеральным законом направления использования материнского капитала способствовали возникновению объективных сложностей, по причине которых семьи не могли осуществить освоение отчисляемой суммы денег. Решение жилищного вопроса без дополнительной помощи осуществить нельзя, образование детей и накопление пенсии для матери кажутся перспективами далекого будущего. Тогда можно ли на материнский капитал купить машину? Этот вопрос стал насущным для многих семей.

Это интересно:  Как пожаловаться в прокуратуру на полицейского

Появившаяся возможность покупки на материнский капитал автомобиля, такого необходимого в семье, где детей надо отвозить в дошкольное учреждение, школу, или поликлинику, стала предметом активных дискуссий.

Обсуждение данной проблемы достигло особого уровня остроты в декабре 2014 года, когда Кабинету министров поступило распоряжение Дмитрия Медведева, премьер-министра России, о необходимости рассмотрения до 12 февраля 2016 года реальной возможности приобретения транспортных средств за счет материнского капитала, как необходимого условия поддержания уровня развития российской автомобильной промышленности. У многих российских семей появилась надежда на положительный исход разрешения данной проблемы.

Материнский капитал на покупку автомобиля: позитив и негатив

Использование материнского капитала на покупку автомобиля имеет ряд положительных доводов:

  • Устранение проблематичности перемещения семьи с детьми в городских условиях.
  • Обеспечение доступности транспортного сообщения жителям сельской местности с районными и областными центрами (получение качественного образования, медицинского обслуживания, покупка товаров первой необходимости).
  • Появление возможности привлечения дополнительных денежных средств в семью за счет покупки машины (подработка таксистом).
  • Поддержание производителей машин и автомобильного рынка в условиях кризиса (снижение уровня потребления изготовляемой продукции).
  • Получение семьями возможности реализации своего права на материнский капитал без добавления дополнительных денежных средств по причине сопоставимости стоимости автомобиля с суммой материнского капитала, составляющей в 2018 году 475 000 рублей.

Данные аргументы являются подтверждением того, что приобретение личного транспорта способствует в полной мере улучшению уровня жизни российских семей.

Однако наличие определенных сложностей порождает негативное отношение к такому способу расходования материнского капитала. Среди отрицательных оснований выделяют следующие:

  • определенная степень риска обналичивания сертификата;
  • вероятность быстрой перепродажи транспортного средства;
  • угроза угона и умышленное приведение автомобиля в негодность;
  • возможность утраты автомобиля по причине определенных технических проблем или попадания в ДТП;
  • риск быстрой изнашиваемости автомобильного транспорта (особенно отечественного производства), как результат – потеря его стоимости;
  • невозможность отслеживания реального использования приобретенной покупки на сумму материнского капитала.

Эксперимент регионов

Введение регионального материнского капитала в 2008 году предоставило семьям (с рождением третьего ребенка и последующих детей) возможность распоряжения выделяемыми денежными средствами для покупки автомобиля. Где и как купить машину на материнский капитал?

Положительный опыт расходования материнского капитала на покупку автомобиля известен в следующих регионах России:

  • Калининградская область;
  • Камчатский край;
  • Новосибирская область;
  • Орловская область;
  • Ульяновская область.

Оформление сертификата на материнский капитал (обычно сумма от 100 тысяч рублей) в 2018 году осуществляется при наличии заявления, гражданского паспорта матери, свидетельств о рождении или усыновлении детей в Пенсионном фонде по месту регистрации заявителя. Между тем данная организация может инициировать запрос на предоставление дополнительных документов, которые подтверждают период проживания заявителя в регионе и размер его доходов. В случае отсутствия матери документы на субсидию оформляются на отца или сирот.

Документы и сроки

Рассмотрение документов реализовывается в течение 1 месяца. Для использования денежной субсидии заявителю следует подать в местные органы соцзащиты пакет следующих документов:

  • паспорт;
  • сертификат на капитал;
  • заявление на его использование (на покупку машины);
  • договор купли-продажи автомобиля;
  • паспорт автомобиля, оформленный на покупателя;
  • договор автокредитования (заключается между владельцем сертификата и кредитной организацией);
  • справка из банка, содержащая реквизиты счета для перевода денег и размер долга с остатком задолженности по процентам;
  • справка о размере невыплаченной суммы по договору (в случае покупки машины в рассрочку у физического лица).

Возможность оформления покупки автомобиля в семье на маму – показатель доверия женщине со стороны законодателей региона и подтверждение ее права свободного распоряжения сертификатом на материнский капитал.

Распоряжение материнским капиталом на страже закона

Низкий уровень освоения денежной субсидии, выделяемой государством для семей, свидетельствует о несовершенстве направлений расходования материнского капитала на федеральном уровне. По этой причине депутаты Федерального собрания инициируют принятие определенных решений на законодательном уровне. Их предложения направлены на необходимость оформления автомобиля (в случае расходования материнского капитала на его покупку) в общую долевую собственность как родителей, так и всех детей в семье.

Причем машина должна быть обязательно российского производства (возможна иномарка отечественной сборки), не состоять прежде на регистрационном учете. Инициировался также запрет перепродажи покупаемой машины (не обязательно легковой) в течение определенного периода времени.

Государственная Дума занималась рассмотрением законопроектов, предложенных депутатами, в 2009, 2011, 2014 годах. Однако ни один из вынесенных на рассмотрение законопроектов так и не был принят. Среди объективных причин выделялись следующие:

  1. Непринятие в расчет интересов детей по причине возможности оформления транспорта на одного из родителей.
  2. Затруднение в осуществлении процедуры контроля о принесении реальной пользы детям в случае покупки автомобиля.
  3. Неограниченность стоимости приобретаемого автомобиля, позволяющая осуществить обмен на сертификат или требующая дополнительной суммы денег от покупателя.

Это доказывает стремление законодателей предотвратить злоупотребление выдаваемым государством пособием.

Однако существуют факты незаконных сделок с материнским капиталом, в результате которых семьи теряют деньги или привлекаются к уголовной ответственности по статье «Мошенничество». Возникающий вопрос: можно ли обменять материнский капитал на автомобиль, совершенно неуместен.

В 2018 году разрешения на покупку автомобиля или его обмена на материнский капитал на федеральном уровне нет, программа работает только лишь в отдельных регионах страны.

Заключение

23 марта 2015 года проводимое совещание правительства по принятию срочных и радикальных мер для поддержки российского автопрома не включило в качестве рассмотрения предложение о возможности приобретения автомобилей отечественного производства на материнский капитал. Следовательно, владельцы сертификатов на материнский капитал, желающие расходовать его на покупку автомобиля, оставлены в состоянии ожидания новых законопроектов в Госдуму со стороны депутатов в 2018 году.

Материнский капитал на машину — можно ли использовать на покупку региональные выплаты

Невозможность потратить материнский капитал на машину уже давно волнует многих граждан. Законопроектов по такой проблеме создавалось несколько, но ни один из них не был принят. Семьям, населяющим некоторые субъекты нашей страны, повезло больше ― у них есть возможность использовать региональный материнский капитал на автомобиль.

Можно ли купить машину на материнский капитал

Закон № 256-ФЗ от 12 декабря 2006 г. четко определяет перечень ситуаций, когда можно использовать маткапитал. К сожалению, приобретение автомобиля до сих пор не входит в этот список. С момента начала действия государственной программы «Материнский (семейный) капитал» создавалось четыре законопроекта о возможности освоения средств поддержки на покупку транспорта, но ни один из них так и не был утвержден.

Региональный материнский капитал на покупку автомобиля

Бюджеты не всех субъектов нашей страны предусматривают региональный маткапитал. Машина за материнский капитал может быть приобретена в:

  • Еврейском АО;
  • Камчатском крае;
  • Калининградской обл.;
  • Краснодарском крае;
  • Ленинградской обл.;
  • Ненецком АО;
  • Орловской обл.;
  • Новосибирской обл.;
  • Пермском крае;
  • Ульяновской обл.

Покупка автомобиля на материнский капитал возможна при определенных условиях, представленных в следующей таблице:

Наименование субъекта России

Условия использования регионального материнского капитала на покупку машины (дата начала действия программы, количество детей, через какой период времени после появления ребенка можно купить авто)

  • 1 января 2012 г.;
  • 3 и более;
  • через 3 года (если один из детей – инвалид).
  • 1 января 2011 г.;
  • 1 и более;
  • через 6 месяцев.
  • 1 января 2011 г.;
  • 3 и более;
  • через 1 год.
  • 1 июня 2011 г.;
  • 3 и более;
  • через 3 года.
  • 1 июля 2011 г.;
  • 5 и более;
  • через 1,5 года (если один из детей ― инвалид, транспорт можно купить после появления третьего ребенка).
  • 1 января 2009 г.;
  • 3 и более;
  • через 1 год.
  • 1 января 2012 г.;
  • 2 и более;
  • через 1,5 года.
  • 1 января 2011 г.;
  • 2 и более;
  • через 1 год.
  • 1 января 2011 г.;
  • 3 и более;
  • через 2 года.
  • 1 июля 2011 г.;
  • 3 и более;
  • через 3 года.

Законопроекты об использовании семейного сертификата на приобретение авто,

Дума рассматривала насколько законопроектов о возможности купить авто за счет маткапитала:

  1. Август 2009 г. – внесен на рассмотрение первый законопроект. Он не принят из-за того, что подготовившие его депутаты нарушили Конституцию, не приложив к документу заключение Правительства.
  2. Декабрь 2009 г. ― подан новый законопроект под номером № 302723-5. Документ отклонен Правительством в первом чтении. Основная причина ― невозможность зарегистрировать автомобиль на всю семью (родителей и их детей), т.е. ущемление прав одной из сторон.
  3. Август 2014 г. ― очередная попытка внести на рассмотрение законопроект под номером №583192-6. Законопроект отклонили при предварительном изучении ― несоответствие конституционным правилам и регламенту Думы.
  4. 17 марта 2017 г. — представлен новый законопроект под номером №125755-7. Он опять был отклонен. Согласно этому закону должны были соблюдаться следующие условия:
  • транспортное средство может иметь до восьми посадочных мест (помимо места водителя);
  • машина должна быть российского производства;
  • авто никогда не регистрировалось в ГИБДД (абсолютно новое);
  • транспортное средство должно быть предоставлено в собственность и поделено на доли;
  • после покупки автомобиль нельзя будет продать определенный период времени.

Мнения за и против

Мнения по поводу того, чтобы начать использовать материнский капитал на машину делятся на положительные и отрицательные. Аргументы стороны приводят разные. Основные плюсы разрешения покупки транспортного средства за счет материнского сертификата:

  • Цена нового авто российского производства сопоставима с суммой маткапитала (в отличие, например, от дома или квартиры).
  • Транспортное средство может стать дополнительным источником дохода (родитель сможет подрабатывать в такси).
  • Семьи, которые не имеют проблем с жильем, не желают тратить сертификат на образование или пенсионные взносы, смогут приобрести машину за счет маткапитала.
  • Авто поможет сэкономить время, деньги родителей, затрачиваемые на решение ежедневных задач (например, у детей появится больше возможностей для получения дополнительных образовательных услуг, посещения спортивных секций).
  • Обеспечение максимальной доступности транспортного сообщения. Машина пригодится семьям, живущим в отдаленных от районных, городских центров населенных пунктах. С 2014 года сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Люди с помощью авто смогут быстрее добираться в города, например, для получения высококвалифицированной медицинской помощи, качественных образовательных услуг, покупки необходимых товаров.
  • Вложение средств маткапитала в покупку бюджетной отечественной машины поддержало бы автомобилестроительную отрасль в условиях кризиса.

Минусы, связанные с приобретением транспорта за счет семейного сертификата, такие:

  • Автомобиль по своей важности не может сравниться с домом или квартирой, с возможной перспективой получения качественного полноценного образования.
  • По мере взросления детей у семьи все равно появится необходимость дополнительной жилплощади. К этому моменту семейный сертификат будет использован, а купленный автомобиль потеряет значительную часть своей рыночной стоимости.
  • ПФР не сможет полноценно контролировать целевое использование маткапитала на приобретение транспорта.
  • Возможно обналичивание денежных средств, связанное с покупкой и скорой перепродажей авто. Это противоречит Федеральному закону № 256-ФЗ.
  • Риск порчи машины при ДТП или угона автомобиля.
  • Многие чиновники считают, что направление материнского сертификата на увеличение пенсионных накоплений для женщины лучше, чем покупка авто за счет этих средств.
  • В условиях кризиса снизился уровень продаж автомобилей в России. Принятие законопроекта о покупке машины может свидетельствовать о лоббировании интересов компаний, занимающихся автопроизводством, их крупных посредников.
Это интересно:  Какая устанавливается группа инвалидности при онкологии

Порядок приобретения машины за счет средств регионального семейного капитала

Основной порядок приобретения автомобиля за счет регионального семейного сертификата включает следующие этапы:

  1. Выбор продавца и авто. Необходимо найти подходящий транспорт. Его продавец (физическое или юридическое лицо), должен быть согласен на получение денег безналично и через определенный промежуток времени.
  2. Документы для предоставления в ПФР:
    • паспорт заявителя;
    • сертификат на региональный маткапитал;
    • заявление об использовании сертификата;
    • договор купли-продажи транспортного средства;
    • договор автокредитования (если привлекаются кредитные средства);
    • банковская справка с реквизитами счета для перечисления денег и размером задолженности по основному долгу и процентам;
    • справка об остаточной сумме долга по договору (если покупка авто осуществляется у физического лица в рассрочку).
  3. Оплата автомобиля средствами семейного капитала. Перечисление денег на счет покупателя или кредитной организации происходит через 1-2 месяца, в течение которых рассматривается собранный пакет документов. Оформление купленного авто должно производиться на мать.

Покупка машины на средства материнского капитала

Возможность купить автомобиль за деньги из материнского капитала предлагалась неоднократно. Но у законодателей нет единого согласия — допустить расходование средств на подобные цели или оставить все, как есть.

На данный момент законом четко разрешено тратить средства маткапитала на следующие нужды:

Особенности нового законопроекта

В текст ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения семьей легкового автомобиля в собственность.

Машине необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • в ней должно быть не больше 8 мест (не считая водителя), что приемлемо для многодетных семей;
  • автомобиль должен быть отечественного производства. Это также может быть иномарка, собранная в России;
  • машина должна быть абсолютно новая и регистрироваться в органах ГИБДД впервые, т.е., на средства материнского капитала будет запрещено покупать подержанную машину.

Родители, у которых есть право на материнский капитал, могут самостоятельно искать продавца машины, которым будет не только компания, но и физическое лицо, если располагает автомобилем с нулевым пробегом и ранее не состоявшим на регистрации в ГИБДД.

Лица, имеющие право на покупку автомобиля

В их перечень, прежде всего, входит мать ребенка, которая родила второго и последующего малыша после 1.01.2007 г. Если законопроект будет принят и получит силу нормативного акта, то до распоряжения положенными средствами мама ребенка должна будет собрать документы для оформления сертификата.

В список документов входит:

  1. паспорт;
  2. справка и свидетельство о рождении малыша;
  3. свидетельство о вступлении в брак, если мама замужем;
  4. свидетельство о разводе (при наличии);
  5. СНИЛС, ИНН;
  6. заявление на получение сертификата;

Если мать действует по доверенности, то при обращении в ПФР придется подтвердить полномочия нотариально оформленным разрешением на представления интересов будущего правообладателя сертификата.

На получение капитала также вправе рассчитывать семья, которая оформила в судебном порядке усыновление на второго или следующего ребенка. Воспользоваться возможностью купить автомобиль могут и другие члены семьи (например, отец), в случае, когда мама у ребенка отсутствует, не может заниматься воспитанием малыша из-за того, что умерла или лишена юридического права участвовать в жизни несовершеннолетнего.

Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала

  1. По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (453 тыс. рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
  2. У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
  3. Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
  4. На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
  5. В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
  6. Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.

Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины

  1. Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
  2. Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.

Иные отрицательные моменты

  1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
  2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
  3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
  4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
  5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
  6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий , касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

  • автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8;
  • авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России;
  • автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи;
  • машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли;

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования . Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Реализация программы в субъектах РФ

Регионы России вправе самостоятельно определять меры социальной помощи семьям. Сумма регионального капитала определяется местными властями самостоятельно.

Для покупки машины семье будет необходимо предпринять следующие действия:

Этап 1: Выбор продавца и машины

Прежде всего, нужно найти продавца, согласного реализовать семье автомобиль за безналичный расчет. Процедура займет определенного времени, так как специалисты государственных и региональных структур тщательно проверяют юридическую чистоту сделки, статус продавца, на что может уйти дополнительное время. При выборе машины следует учитывать ее вместительность.

Этап 2: Предоставление документов в ПФР

Заявление о покупке машины следует подавать в ПФ РФ. Для этого нужно получить соответствующий сертификат, а потом оформить письменное разрешение от специалистов на перечисление средств при оформлении сделки продажи. После покупки машины специалистам нужно предоставить подтверждение ее государственной регистрации в ГИБДД.

Для получения денег предоставить:

  1. Договор купли-продажи авто;
  2. Паспорт транспортного средства (ПТС);
  3. Договор кредитования, если за машину доплачиваются заемные средства банка;
  4. Документ из кредитной организации, с номером счета и подтверждением задолженности; на указанный счет нужно перечислить средства материнского капитала;

Автомобиль можно приобрести в рассрочку. По умолчанию он оформляется на маму ребенка, другие члены семьи получают право долевой собственности на транспортное средство, в том числе маленькие дети.

Этап 3: Уплата средств и пользование машиной

Большинство регионов проверяют машину перед оформлением ее на продажу. Проверке могут подлежать условия проживания детей. Если выяснится, что дети нуждаются в улучшении жилищных условий, то в реализации сертификата на приобретение машины может быть отказано. После перевода средств на счет продавца напрямую или на счет банка, предоставившего семье кредит, родители и дети становятся полноправными владельцами автомобиля.

Базовые условия покупки машины на деньги местного семейного капитала обозначены в следующей таблице:

Статья написана по материалам сайтов: lgoty-vsem.ru, hiterbober.ru, pravo-auto.com, mosmama.ru, matkapital.org.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector