Как установить частный сервитут на земельный участок

Слово сервитут пришло к нам из Древнеримского права.

Для жителей Древнего Рима сервитут на землю предполагал получение выгоды ее владельцем.

В наше время значение понятия изменилось, теперь сервитутом именуется законная возможность пользоваться и распоряжаться чужой недвижимостью или наделом земли.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Содержание

Общая информация

23 статьей Земельного кодекса нашей страны сервитуты подразделяются на устанавливаемые государством или частными лицами.

Частные сервитуты предполагают обременение земли или какой-либо иной недвижимости посредством соглашения, заключаемого между владельцами.

С 1 марта 2015 года право подать такое заявление появилось у лиц, не имеющих собственных участков, а владеющих землей, принадлежащей государству или муниципалитету по договору:

  • бессрочного пользования;
  • годовой аренды;
  • пожизненного наследования;
  • безвозмездного пользования.
  • Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязывает землевладельцев регистрировать сервитут официально. При необходимости землевладелец вправе расторгнуть соглашение.

    Частный сервитут наделяет лицо, владеющее земельным наделом, законным правом пользоваться участком соседа.

    Получить законный доступ к чужому наделу может понадобиться по разным причинам. 274 статья ГК РФ дает право гражданам оформить обременение на землю, когда требуется:

    • получить законное право проходить через соседний участок;
    • проложить линии связи, электропередачи или трубопровод;
    • снабдить участок водой;
    • обеспечить удовлетворение иных нужд владельца земли.

    На основании федерального закона «О племенном животноводстве» причинами обременения могут стать:

    • необходимость обеспечить животных водой;
    • невозможность выводить скот;
    • необходимость обеспечить отвод и сбор воды.

    Лицо, получившее право владения сервитутом, приобретает статус «управомоченного», а владелец обремененного земельного участка — «обязанной стороны».

    Порядок установления и регистрации

    Договор между землевладельцами заключается в письменной форме в соответствии с нормами, представленными в 1 пункте статьи 161 ГК РФ.

    В соглашении будущие собственник и пользователь должны прописать:

    • цель установления;
    • основание для установления;
    • адреса участков;
    • срок действия сервитута;
    • свои обязанности и права;
    • механизм ограниченного пользования;
    • ряд заключительных условий;
    • свои банковские реквизиты и юридические адреса.

    Подписав соглашение, управомоченный владелец получает законную возможность пользоваться землей обязанного собственника на оговоренных условиях и прекратиться пользование, когда основания установления отпадут. Обязанный землевладелец должен добровольно предоставить соседу это право.

    Посредством соглашения лицо, ставшее инициатором его заключения, можно обязать выплачивать владельцу участка, на который установили сервитут, соразмерную плату.

    Соразмерной платой является денежное вознаграждение за возможность пользоваться чужим имуществом (в данном случае – земельным наделом) на ограниченных правах.

    После подписания соглашения стороны должны подать в территориальное отделение Госреестра заявление на регистрацию сервитута, подкрепленное следующими документам:

    • паспортом заявителя;
    • квитанцией об оплате госпошлины;
    • свидетельством об установлении сервитута – соглашением, распорядительным актом, заверенным печатью соответствующего государственного учреждения, судебным решением;
    • кадастровым планом участка с печатью о сервитуте;
    • справкой, подтверждающей представительские полномочия (предоставляется в случае, если заявление подает представитель).

    Государственная пошлина, уплатить которую должны будут юридические лица, составляет 4000 рублей, для физических лиц ее размер составляет 1000 рублей.

    После завершения процедуры регистрации правообладатель (не являющийся заявителем) в течение 5 рабочих дней получит соответствующее уведомление, а заявителю будет выдана справка, подтверждающая государственную регистрацию.

    Регистрируя сервитут, землевладельцы должны уделить внимание ряду нюансов:

    • без участка земли самостоятельно отчуждать сервитут нельзя;
    • обременение всего участка регистрируется без кадастрового плана;
    • обременение надела, который оформлен в общую собственность, возможно только с согласия каждого собственника.

    Когда обращаться в суд?

    Для этого ему необходимо составить исковое заявление и уплатить за него государственную пошлину размером 300 рублей.

    Иск должен содержать:

    • информацию, доказывающую, что обладатель смежного участка земли отказался от подписания соответствующего соглашения или оставил просьбу истца без ответа;
    • условия, цели и срок, на который предполагается установить сервитут;
    • доказательства того, что без установления сервитута возникшие у истца проблемы решить невозможно.

    Вместе с заявлением суду нужно будет предоставить ряд документов:

    • квитанцию, подтверждающую, что истец оплатил государственную пошлину;
    • письменные доказательства отказа или игнорирования соседом просьбы истца;
    • документ, подтверждающий, что заявитель является собственником земли.

    Что делать, если Вы против обременения своего участка?

    Собственник, который против получения посторонними лицами права доступа к его участку, имеет право ответить соседу отказом.

    До того момента, пока заинтересованный в обременении землевладелец не согласует с хозяином другого надела вариант установления сервитута и удобные для последнего условия обременения, или же не получит соответствующего судебного разрешения, он не вправе предпринимать никаких действий, против которых выступает другая сторона.

    Доказывать в суде свою правоту должен собственник, которому требует получить доступ к чужому участку. Владелец земли, на которую требуется установить сервитут, делать этого не обязан.

    Истец должен обеспечить суд неоспоримыми доказательствами необходимости использования чужой земли в личных целях, а также соответствующими экспертными заключениями.

    Ему необходимо доказать, что обстоятельства, по которым возникла потребность в обременении, не имеют отношения к его предпринимательскому риску (например, это могут быть доводы об отсутствии средств для прокладки новой дороги), а использовать собственный надел в хозяйственных целях без обременения невозможно.

    Частный сервитут на землю устанавливается для получения законного права использовать чужой участок в личных целях.

    Земля подлежит обременению только тогда, когда заинтересованное лицо имеет на это право.

    Обстоятельства, которые могут стать основаниями установить сервитут, прописаны в законе нашей страны. Землевладелец, которому требуется доступ к чужому участку, должен обратиться к его хозяину с соответствующей просьбой.

    Соглашение составляется в письменной форме, при этом стороны должны уделить внимание всем аспектам, которые представляют для них важность, дабы после не возникло спорных ситуаций и конфликтов.

    Владелец, участок которого обременен, имеет право взимать за это плату. Ее размер фиксируется в соглашении. Собственник также вправе ответить на просьбу соседа об обременении отказом.

    Землевладелец, желающий установить сервитут, но получивший от соседа отказ или вообще не получивший никакого ответа на свою просьбу, может обратиться в суд.

    В заявлении, поданном истцом в суд, должны быть обозначены причины, объясняющие желание заявителя установить сервитут, а также подтверждения того, что ответчик отказал ему или проигнорировал просьбу. На основе доказательств, представленных истцом, суд вынесет соответствующее решение.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Порядок установления и регистрации сервитута на земельный участок

    С вопросом определения обременения земельного участка сервитутом связано множество трудностей. Среди основных проблем оформления разных видов сервитутов является наличие различных норм права, регулирующих данные правоотношения. Поэтому обременение на земельный участок оформляется в зависимости от оснований его установления. Рассмотрим более подробно, как устанавливается отдельный вид права ограниченного пользования.

    Как установить сервитут на земельный участок

    Утверждение государственного сервитута происходит при наличии следующих оснований:

    • необходимость передвижения по территории участка;
    • земля используется для прокладки инженерных коммуникаций, объектов придорожного благоустройства и проведения ремонтных работ;
    • необходимость в установке на участке межевых знаков, а также обеспечение подъездов;
    • проведение работ по дренированию участка;
    • участок используется для водозабора или организации водопоя, а также для прогона и выпаса с/х животных, покоса;
    • если участок используется для охоты или рыболовства;
    • в целях обеспечения свободного прохода к прибрежной полосе или проведения исследований и изысканий на участке.

    Перечисленные основания являются исчерпывающими, имеют повелительный характер, т.е. устанавливается нормами закона и не зависят от волеизъявления землевладельца. Оформление публичного сервитута связано с решением государственных или общественных задач.

    Определение сервитута происходит только по итогам общественных заседаний. После оформления публичного сервитута он подлежит госрегистрации.

    Поэтому частный сервитут оформляется в порядке добровольного соглашения между двумя сторонами. Землевладелец предоставляет право пользования своим участком заинтересованному лицу, которое обязано эксплуатировать его в целях и на условиях, определенных соглашением. Если отпали основания, стороны могут прекратить данные правоотношения. Соглашение заключается в письменном виде, которое также подлежит госрегистрации. К такому договору необходимо приложить план участка с обозначением пределов обременения. Если объект недвижимости с обременением отчуждается, то сервитут продолжает существовать.

    Если стороны не могут договориться, спор подлежит разрешению в суде. В суд с заявлением обращается заинтересованное лицо, требующее оформления обременения.

    Документы для регистрации

    Наличие письменного соглашения является обязательным условием для государственной регистрации сервитута земельного участка, равно как и особый перечень документов. Его оформление осуществляется по заявлению одной из сторон данного соглашения. Право ограниченного пользования возникает только после внесения сведений в Реестр.

    Если имеет место установление сервитута только на часть земельного участка, то необходимо предоставить кадастровый план с указанием пределов действия обременения, который визируется специально уполномоченным органом. Если сервитут устанавливается на всю территорию участка, план не требуется.

    1. Заявление от физлица или госоргана.
    2. Ксерокопия квитанции об уплате госпошлины с оригиналом.
    3. Для физлица – паспорт.
    4. Для регистрации государственного сервитута – ксерокопия распорядительного акта госоргана о его установлении, заверенная органом, вынесшим данный акт (в количестве 2 экземпляров).
    5. Оригиналы соглашения об установлении обременения с дополнениями (в 2-х экземплярах).
    6. При наличии судебного решения – его ксерокопия, заверенная судом (в 2-х экземплярах).
    7. Оригинал кадастрового плана и его ксерокопия.

    Далее мы поговорим о том, как оформить частный и публичный сервитуты на земельные участки.

    Это интересно:  Ежегодный оплачиваемый отпуск порядок его предоставления

    Следующее видео расскажет вам более подробно об установлении сервитута на земельный участок, например, с многоквартирным домом или другими строениями на нем:

    Установление и оформление сервитута на земельный участок возможно при разных целях, даже под газопровод. Но, в первую очередь, стоит помнить, что сервитуты бывают частными и публичными.

    Для частного сервитута определен следующий порядок его установления на земельный участок:

    • Направление землевладельцу предложения о возможности и необходимости установить сервитут с указанием границ.
    • В случае согласия составляется и подписывается соглашение; при отказе – обращение в судебную инстанцию с аргументацией необходимости его установления.
    • Прохождение процедуры госрегистрации.

    Для государственного сервитута предусмотрен следующий порядок установления:

    • Принятие решения госорганом РФ или органом местного самоуправления на основании соответствующего заявления от заинтересованного лица, к которому должны быть приложен результат публичных слушаний, а также согласие землевладельца, чьи интересы ограничиваются. Заявление дополняется кадастровым планом участка.
    • Если при оформлении обременения впоследствии землевладелец не сможет в полной мере пользоваться своим участком, он может потребовать изъять или выкупить у него данный участок. Для этого подается заявление с указанием своих претензий, включая возмещение убытков с полным их расчетом.
    • Если установление обременения приводит к значительным затруднениям в эксплуатации участка, землевладелец имеет право на соразмерную компенсацию. Для этого также подается заявление с полным расчетом выплат.
    • Принятие решение в течение 1 месяца.
    • Права по государственному сервитуту возникают с момента госрегистрации.

    Письмо об установлении обременения

    Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ был дан ответ в официальном письме от 11.07.2011 г. по вопросу об установлении соглашения сервитута, а также о защите прав собственника.

    Документ определяет круг органов, уполномоченных осуществлять защиту прав собственника, которыми выступают прокуратура и суд. В письме делается акцент на основные моменты, связанные с установлением обременения на участок, как частного, так и государственного.

    Вы можете посмотреть образец Письма ниже, а также скачать его.

    Образец письма об установлении сервитута

    Госпошлина и плата

    Самое вемя узнать о размере госпошлины за регистрацию сервитута на земельный участок. Если сервитут оформляется в отношении граждан, то ее величина составляет 1500 рублей, а для юрлиц – 6000 рублей.

    Плата по соглашениям об установлении сервитута определяется договоренностью между сторонами на основании оценки. Далее мы расскажем о сроках установления сервитута на земельный участок.

    Срок установления

    • Обременение на участок может устанавливаться как на определенный период, который оговаривается сторонами в соглашении,
    • так и на постоянное время – период не определен, либо период существования ограничения связан с отменой (прекращением действия) нормативного акта или соглашения.

    Административный регламент

    Для урегулирования правоотношений по оформлению обременения на землю, находящуюся в городской собственности, был принят официальный документ – Административный регламент установления сервитута. Положениями данного регламента устанавливаются:

    • порядок проведения административной процедуры оказания услуг по установлению обременения;
    • сроки и последовательность административных действий с указанием перечня оказываемых услуг;
    • порядок взаимодействия органа местной власти с заявителями (гражданами, юрлицами, государственными структурами и организациями);
    • процедура обжалования действий (бездействий) органов местной власти.

    Документом также регламентируется порядок заключения соглашения о сервитуте. Все положения документа основываются на требованиях норм законодательных актов. На основании данного документа разрабатываются региональные регламенты.

    Далее мы расскажем вам про установление сервитута в судебном порядке.

    Судебный порядок

    Если сторонам не удается прийти к обоюдному соглашению или возникли споры об отдельных условиях, обременение на землю может быть установлено судом. В суд обращается заинтересованное лицо с соответствующим иском, в котором оно должно обосновать необходимость предоставления ему права пользования чужим участком, и что данная мера является единственной для ведения хозяйства.

    Суд может не учитывать их доводы об условиях обременения. Он вправе самостоятельно определить приемлемые условия сервитута, а также установить границы участка, необходимые для передвижения. Суд учитывает баланс интересов сторон, чтобы обременение участка было наименее затруднительным для собственника и не создавало значительных неудобств в эксплуатации.

    Рассматривая подобные дела, суд не может принудить землевладельца заключить договор, однако его решение служит основанием для госрегистрации обременения. Резолюция решения должна содержать все условия установления обременения. При этом ВАС постановил, что суд уполномочен самостоятельно определять их, в том числе устанавливать границы передвижения через участок, устраивающие всех заинтересованных лиц. Постановление суда также должно содержать данные о пространственном положении обременения, необходимые для заполнения Реестра.

    Если возникают сложности при определении пределов действия обременения, суд может назначить проведение кадастровых мероприятий. Если по итогу стороны соглашаются с их результатами, суд в своем решении об установлении сервитута основывается на кадастровом заключении.

    Суду необходимо контролировать, чтобы иск подавался исключительно к собственнику участка, а не к арендатору или пользователю. А вот предъявлять требования могут и те и другие.

    Изучая условия соглашения, суд руководствуется требованиями, установленными Минэкономразвития. Так, договор должен содержать:

    • сведения о сторонах;
    • данные об объекте недвижимости (точное месторасположение, кадастровый номер, план);
    • основания для установления обременения (цели и задачи);
    • пределы действия сервитута;
    • расчет компенсационных выплат в случае их назначения;
    • другие условия, о которых договорились стороны.

    Процесс может затянуться на долгое время, а также дорого обойтись для сторон, поэтому более приемлемым вариантом является внесудебный порядок установления сервитута.

    О спорах, которые чаще всего возникают в сфере установления сервитута расскажет юрист из следующего видео:

    Судебная практика

    Садоводческое товарищество «Мечта» обратилось в суд с иском к СТ «Маяк», которое находилось по соседству. В заявлении истец требовал установить обременение для возможности передвижения членов СТ «Мечта» по существующей дороге через участок, который принадлежал СТ «Маяк». В своем заявлении истец основывался на том, что в 1991 году ему был выделен участок на праве постоянного пользования. Данный участок граничил с лесополосой с одной стороны, и с участком ответчика — с другой. Однако территории для проезда к трассе выделено не было, а участок ответчика непосредственно граничил с трассой.

    После предоставления земли некоммерческим организациям, их члены самостоятельно за свои средства проложили дорогу от трассы, которая проходила через оба товарищества. Члены обеих организаций пользовались этой дорогой на протяжении 20 лет. Однако, с 2010 года, ответчик стал препятствовать в эксплуатации дорогой членами СТ «Мечта» (возвели ограждение).

    Арбитражный суд, заслушав уполномоченных лиц от сторон, проанализировав материалы дела, вынес постановление об установлении обременения по уже существующей дороге для передвижения по ней членами СТ «Мечта». Также суд обязал СТ «Маяк» не чинить препятствий для проезда по этой дороге членами СТ «Мечта». В своем решении суд указал на невозможность передвижения членов СТ «Мечта» не иначе, как по территории ответчика, и невозможность проложить новую дорогу.

    Частный земельный сервитут

    Сервитут – это обременение на часть земельного надела в пользу третьего лица. Различают два вида возможных ограничений: частные и публичные сервитуты. Различие состоит в том, кому понадобилось долгосрочное обременение:

    • публичный (общественный) – государственный сервитут, который установлен для реализации прав и свобод жителей;
    • частный – обременение, основанное на интересах конкретного физического лица.

    В зависимости от целей установления законодательство выделяет следующие формы и виды сервитутов:

    1. Частный сервитут, который в свою очередь может быть установлен на основании составленного между сторонами договора или путем вынесения соответствующего решения суда.

    Установление частного сервитута на соседний участок, а также в некоторых случаях, выделенных законодательными актами, может распространяться и на другой участок, имеющий полезные свойства.Частный сервитут может быть установлен:

    • личные сервитуты для возможности осуществления прохода или проезда через чужой участок;
    • личные сервитуты для прокладки водоснабжения или линий электропередач;
    • частный сервитут для удовлетворения прочих нужд собственника участка.

    2. Публичный сервитут, или иначе – право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливается на основании соответствующего нормативно-правового акта федерального, регионального или местного уровня. Установление публичного сервитута допускается, если данный участок земли необходим для удовлетворения государственных нужд.

    Исчерпывающий перечень ситуаций, в которых происходит установление сервитута, в частности публичный сервитут на земельный участок, представлен в Земельном кодексе РФ:

    • чтобы обеспечить возможность прохода людей к водному объекту общего пользования, в том числе, к его береговой зоне;
    • для осуществления ремонта объектов, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность граждан;
    • публичный сервитут для проведения дренажных работ;
    • при необходимости осуществить прогон сельскохозяйственных животных;
    • публичный сервитут при сенокосе.

    Частный сервитут представляет собой заключение соглашения между владельцами недвижимого имущества на обременение земельного участка, посредством которого владелец разрешает пользоваться и распоряжаться всем участком или его частью.

    Наглядным примером частного обременения может служить: люди купили земельные участки, к которым нет прямого проезда с главной дороги, что бы на них попасть, нужно пересечь надел третьего лица. Собственники земли заключают договор аренды проезда с третьим лицом, которому принадлежит промежуточная земля, — это и есть вариант частного сервитута на земельный участок.

    Цели частного сервитута

    Соглашение данного типа может быть заключено в следующих случаях:

    • проезд транспортных средств. В данной ситуации заключается договор о возмездной аренде земельной полосы, по которой необходим проезд транспорта для попадания на территорию;
    • прокладка подземных и наземных коммуникаций и сетей. Например, если нужно протянуть газовые трубы или водоснабжение по территории стороннего участка, необходимо заключить контракт, в котором на возмездных условиях собственник разрешит использование его территории;
    • необходимость установления на соседнем участке важных объектов. В данном случае контракт заключается только в отношении территории, на которой установлен объект.

    Обременение земли сервитутом не забирает у собственника участка прав на владение, пользование и распоряжение своим земельным наделом. Также собственник земельного участка с наложенным сервитутом может потребовать его снятия по причине устранения оснований, ввиду которых сервитут был установлен.

    В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор на частный сервитут оформляется в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Сервитут будет окончательно установлен с момента регистрации соглашения в ЕГРП. Если установление частного сервитута на земельный участок проводилось через суд, то регистрация будет осуществлена на основании судебного решения.

    Это интересно:  Как получить накопительную часть пенсии и можно ли забрать деньги из фонда на руки одной выплатой, в том числе инвалиду, а также нюансы наследования средств мужа

    Как можно установить частный сервитут

    Частный сервитут устанавливается в соответствии с законодательными нормами, прописанными в Земельном кодексе РФ. В зависимости от формы соглашения и согласия сторон различают два вида возможно установления:

    • добровольный возмездный контракт. В этом варианте стороны достигают соглашения и оформляют его в документальном виде, после чего регистрируют в ФРС;
    • принудительные сервитуты. В данном варианте возможность обременения земельного надела устанавливается через судебные органы. В суде заинтересованная сторона должна доказать, что обременение необходимо и, в случае его отсутствия, произойдет серьезное ухудшение качества жизни.

    Важно: когда устанавливается конкретный сервитут, его владелец сохраняет все свои права и обязанности, в том числе право на отчуждение земли третьим лицам.

    В случаях, когда пользование территорией затрудненно по адекватным причинам, которые не зависят от собственника, он может обратиться в суд и обязать вторую сторону выплатить ему стоимость части участка и забрать ее в собственность.

    Действующим законодательством не установлены существенные (обязательные) условия соглашения об установлении сервитута.

    • сведения о сторонах соглашения;
    • сведения об обременяемом земельном участке (местоположение, площадь, кадастровый номер);
    • цели и задачи установления сервитута;
    • пределы действия (местоположение) сервитута на земельном участке;
    • размер платы за сервитут и порядок ее внесения (при ее наличии);
    • иные права и обязанности сторон.

    В случае, если стороны пришли к соглашению об установлении сервитута в досудебном порядке, то соглашение подлежит государственной регистрации.

    Согласно ч. 1 ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

    В случае, если проводилась экспертиза, то необходимо будет приобщить заключение экспертов.

    В случае отказа собственника установить сервитут, сервитуарий может обратиться с требованием об установлении сервитута в судебном порядке.

    Ключевыми моментами, на которые необходимо обратить внимание, при подготовке обращения в судебном порядке будут следующие:

    • иск может быть заявлен непосредственно к собственнику соседнего земельного участка;
    • истец (сервитуарий) должен обосновать необходимость предоставления земельного участка и невозможность обеспечить нужды сервитуария иным способом, без установления сервитута;
    • земельные участки, как истца (сервитуария), так и ответчика (собственника), должны быть сформированы в порядке кадастрового учета с определением их границ;
    • ограничение сервитутом должно быть наименее обременительным для собственника земельного участка;
    • предложенный истцом (сервитуарием) вариант установления сервитута должен соответствовать требованиям строительных СНиПов, ГОСТов, законодательства в части пожарной безопасности и т.д.;
    • сервитут должен иметь точное месторасположение (точные пространственные характеристики сервитута), потребительские характеристики (срочный или бессрочный, временной интервал для пользования сервитутом и т.д.). Показатели необходимы для того, чтобы судебное решение было объективным и исполнимым, а также возможно было пройти государственную регистрацию установленного судом сервитута;
    • должен быть решен вопрос оплаты (компенсации) за установление и пользование сервитутом, в чью пользу последний установлен.

    Особенности межевания участков при частном сервитуте

    Перед тем как ограничение вступит в законную силу, стороны соглашения должны подать документы в Росрегистрацию и внести изменения в кадастровый план земельного участка и указать межеванную территорию.

    Перед тем как официально устанавливать частное обременение необходимо:

    • заключить договор об обременении и подать официальный запрос на межевание;
    • в случаях, когда земельный участок находится в собственности, но не имеет полноценной регистрации, для установления ограничения участок изначально регистрируется;
    • установить согласие сторон. Если хозяин участка не согласен, второй стороне необходимо обратиться в суд и получить решение на принудительное обременение определенной территории на наделе.

    Все спорные вопросы межевания участка необходимо решать через суд.

    Защита прав собственника при частном обременении

    Не все собственники согласны делить свой земельный участок с третьими лицами. Если хозяин земли считает, что возможное обременение нарушает его права и ухудшает условия жизни, то он может отказаться от добровольного заключения обременения и вторая сторона будет вынуждена обратиться в суд.

    В соответствии с законами России, рассмотрение вопросов, связанных с частным сервитутом находится в компетенции судов общей юрисдикции.

    В судебном процессе основное бремя доказывания ложится на сторону, которая просит признать обременение. Именно данная сторона должна доказать, что без положительного постановления суда ее качество жизни значительно ухудшится.

    В качестве доказательства сторона, которая хочет добиться пользования, должна предоставить:

    • документы, которые будут подтверждать, что только данное обременение части земельного участка лица позволяет реализовать права и свобод.

    В данном случае ответчику необходимо внимательно изучить предоставленные документы, и в случае необходимости, провести независимую экспертизу, которая опровергнет или подтвердит доводы об отсутствии другой возможности реализации прав;

    • заключение независимой экспертизы, которое подтвердит, что проезд или прокладка коммуникаций возможна только при использовании территории данного надела и, что без ее использование, пользование землей заявителя будет неполноценно.

    Необходимые документы

    Перечень документов, которые понадобятся при подаче заявления на регистрацию соглашения о сервитуте:

    1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
    2. Квитанция об оплате госпошлины;
    3. Свидетельство об установлении сервитута — соглашение либо в других случаях распорядительный акт с печатью соответствующего государственного органа, судебное решение;
    4. Кадастровый план земельного участка с печатью о сервитуте;
    5. Справка, подтверждающая полномочия представителя (необходима, если заявление подается представителем заявителя).

    Государственная пошлина составляет:

    1. для физических лиц — 1,5 тыс. рублей;
    2. для юридических лиц — 6 тыс. рублей.

    Что необходимо для установления сервитута, процедура

    Не все собственники знают, что для установления сервитута необходимо соблюдать определенные условия. Во-первых, это добровольное соглашение, а во-вторых, обременение не должно мешать собственнику пользоваться своим имуществом.

    Цель и основания установления сервитута

    Сервитут – это один из видов обременения земельного надела, не позволяющий хозяину пользоваться недвижимостью в полной мере. Различают частный и публичный сервитут. Инициировать установление частного сервитута на земельный участок имеет право владелец или лицо, у которого появилась необходимость воспользоваться территорией. К таким причинам законодательство относит:

    1. Доступ к воде и т. д.
    2. Доступ к собственному наделу.
    3. Обустройство выхода на проезжую часть.
    4. Наличие на участке чужого имущества.
    5. Установка определенных объектов юридическими лицами.
    6. Осуществление работ по проведению коммуникаций.

    Важно: установление сервитута по вышеперечисленным причинам носит частный характер. Другими словами, стороны составляют соглашение (аренды и т. д.), на основании которого земельный надел или его часть передается в пользование (временное или постоянное).

    Публичное обременение может быть наложено только уполномоченными государственными органами после соблюдения установленной процедуры. Соглашение стороны не заключают. Установление сервитута регулируется Земельным кодексом, Гражданским кодексом и ФЗ №171.

    Условия установления

    Если публичный сервитут накладывается в добровольном порядке, то главным условием процедуры является оплата за пользованием недвижимостью и компенсация за нанесенный ущерб. Еще одно условие получения сервитута не собственником – это ответственность за сохранность и целевое использование участка. Поэтому пользователю запрещено:

    1. Портить верхний плодородный слой.
    2. Наносить вред окружающей среде.
    3. Негативно влиять на соседние участки.

    Пользователь земли на основании публичного сервитута обязан соблюдать противопожарные и санитарные нормы.

    Важным условием сервитута является тот факт, что его наличие не может полностью затруднять владельцу его эксплуатацию. Если цель обременения не позволяет пользоваться участком, собственник может предложить государству выкупить надел. При этом он имеет право рассчитывать на компенсационные выплаты. Заявка собственника рассматривается и принимается решение:

    1. Изъять участок с выплатой компенсации.
    2. Предложить равнозначный надел земли.
    3. Осуществлять периодические выплаты.
    4. Отказать в просьбе.

    Принятое решение сообщается хозяину земли в течение месяца после подачи заявления.

    Границы зон действия

    Для установления публичного сервитута необходимо определить границы зон действия этого обременения. Следует понимать, что обременение может действовать не только в отношении полностью сформированного участка, данные о котором внесены в кадастровый реестр. Речь может идти о земле, которая находится на стадии оформления. В этом случае оформление сервитута сопровождается постановлением надела на кадастровый учет.

    Как установить публичный сервитут

    Установление сервитута осуществляется с помощью определенной процедуры. Основанием для обременения является заявление, которое составляется по инициативе заинтересованного лица или государственного органа. Если его составляет частное лицо, то подавать заявление нужно в исполнительный орган, который занимается подобными вопросами. Орган самоуправления в лице своего представителя должен обращаться в местную администрацию.

    В заявлении указывается:

    • участок, в отношении которого требуется установление ограничений;
    • цель процедуры;
    • срок действия обременения;
    • информация о владельцах земли;
    • информация о заявителе.

    После подачи заявления оформление сервитута происходит следующим образом:

    1. Государственный орган рассматривает заявку.
    2. Проводится публичное заседание.
    3. Далее выносится решение и издается нормативно-правовой акт (постановление).

    Публичное заседание не является обязательным этапом процедуры, так как эта норма не закреплена в законодательстве. Тем не менее, публичный характер обременения позволяет всем заинтересованным лицам высказывать свое мнение. В заседании имеют право принимать участие:

    1. Жители населенного пункта.
    2. Представители юридических лиц, осуществляющих деятельность на конкретной территории.
    3. Владелец участка.
    4. Лица, представляющие органы местного самоуправления.

    Во время заседания обязательно ведется протокол. Он содержит следующую информацию:

    • место, где проводилось собрание;
    • повестку дня;
    • мнение участников собрания;
    • результаты голосования;
    • решение.

    В нормативно-правовом акте содержится информация о земельном участке, его владельце, сроках и цели установления обременения. Действие публичного сервитута начинается с того момента, когда все сведения будут внесены в ЕГРП.

    Регистрация публичного сервитута на земельный участок осуществляется с помощью следующих документов:

    1. Заявления от уполномоченного органа власти.
    2. Квитанции, подтверждающей оплату госпошлины.
    3. Нормативно-правового акта, который устанавливает обременение.
    4. Кадастрового плана участка.

    Регистрирующий орган имеет право потребовать от заявителя предоставления дополнительных документов.

    Частный сервитут

    Заинтересованное должно уведомить собственника земельного участка о своем предложении. Это делается с помощью письма, в котором излагаются основания и условия возможного обременения надела. Вся информация должна соответствовать нормам гражданского законодательства.

    Это интересно:  Упк рф дела частного обвинения

    Обременение в пользу частного лица должно осуществляться на основании соглашения между сторонами. Это письменный договор, который обязательно содержит все необходимые пункты, включая существенные условия. Если форма договора не будет соблюдена, он будет признан недействительным.

    Что такое существенные условия? Это информация, наличие которой в документе укрепляет правовое положение собственника участка, как более слабой стороны сделки. Также учитывается, что обременение не должно доставлять трудностей владельцу. К существенным условиям соглашения можно отнести:

    1. Кадастровый номер участка.
    2. Учетный номер части территории.
    3. Вид обременения и необходимые мероприятия для использования участка третьим лицом.
    4. Сведения о сторонах договора.
    5. Цели и основания сервитута.
    6. Сроки действия обременения.
    7. Размер компенсации.
    8. Права и обязанности лица, в отношении которого устанавливается сервитут.

    Помимо этого, соглашение об обременении земельного участка должно включать распределение между сторонами следующих обязанностей:

    • кадастровые работы (межевание и т. д.);
    • процедура внесения сведений о земельном участке;
    • госрегистрация обременения.

    Это основные существенные условия сделки, но стороны могут внести в документ дополнительные требования.

    Далее осуществляется регистрация сервитута, которая подразумевает, что на землю накладывается обременение. Уполномоченная сторона предоставляет:

    • квитанцию об уплате госпошлины;
    • соглашение сторон или решение суда;
    • кадастровый план.

    При этом важно знать следующее:

    1. Кадастровый план подавать не нужно, если обременение накладывается на весь земельный участок.
    2. Если земля находится в долевой собственности, требуется согласие всех владельцев.

    Собственник, если он не является заявителем, получает уведомление о наличии обременения в течение 5 дней.

    Сервитут на часть участка

    Установить обременение на землю с одним владельцем несложно, но что делать, если участок имеет несколько хозяев? Закон разрешает устанавливать сервитуты на такие земли, но при соблюдении следующих нюансов:

    1. Если доли не были выделены. Тогда заинтересованное лицо или государственный орган заключают с соглашение со всеми владельцами. А после этого владелец, на чью часть земли наложено обременение, выделяет границы сервитута.
    2. Если доли были предварительно выделены. Соглашение оформляют только собственник и третье лицо, а остальные совладельцы обязаны лишь предоставить нотариально заверенное согласие.

    Соблюдение этих условий является важным для обеих сторон, заинтересованных в сервитуте.

    Судебное разбирательство

    Обременение на землю может быть связано с большим количеством разногласий, поэтому стороны часто обращаются в суд. Естественно, чтобы получить право пользования чужой землей на основании сервитута, необходимо составить и подать исковое заявление.

    Чаще всего иск подается для установления частного сервитута. В заявлении обязательно указывается:

    1. Наименование суда (обычно иск подается в арбитражный).
    2. Информация о заявителе.
    3. Сведения о владельце земельного надела.
    4. Основания для подачи искового заявления.
    5. Обоснование иска с помощью нормативных актов.
    6. Расчет цены иска и размер стоимости сделки при возмездной сделке.
    7. Факты, подтверждающие, что истец пытался разрешить конфликт.
    8. Список документов, которые подаются вместе с заявлением.

    Иск обязательно подписывается заявителем или представителем. Следует знать, что суд может не учитывать множество факторов, в том числе и условия сервитута. У него есть право самостоятельно установить все необходимые условия и границы земельного надела. При этом учитываются интересы обеих сторон – и собственника, и третьего лица.

    Нередко в судебном процессе возникает вопрос о возмездной сделке, подразумевающей компенсационные выплаты хозяину земли. Для установления размера таких выплат суд назначает оценивание, которое проводит уполномоченная организация. В случае с частным сервитутом суд не вправе принуждать собственника заключить соглашение об обременении. Но он может заставить стороны зарегистрировать обременение, если договор (постановление) уже был составлен.

    Итак, публичный сервитут – это накладывание обременения на частный участок земли на основании определенного нормативного акта в пользу государства. Частный сервитут – это соглашение между сторонами для личного пользования землей. Зная, как оформить сервитут на земельный участок, все равно нужно следить за соблюдением своих прав. А в ситуации, когда эти права нарушаются, необходимо идти в суд и подавать заявление.

    Как и в каких случаях устанавливается частный сервитут на земельный участок?

    Последние изменения: Июнь 2018

    Осуществляя деятельность на земельном участке, иногда сталкиваются с понятием сервитута. С его помощью устанавливается возможность попадания на соседний участок, прокладке коммуникаций, линии электропередачи, удовлетворения иных потребностей собственников территории. В зависимости от принадлежности земли, согласно ст.23 ЗК РФ, может быть использован публичный или частный сервитут.

    Особенности применения сервитута

    С помощью сервитута на землю устанавливается определенное обременение в виде ограничений права использования территории третьей стороной.

    Порядок, как оформить временное ограничение, регламентируется Земельным Кодексом, предусматривая следующие варианты:

    1. Путем достижения договоренности и добровольного заключения соглашения.
    2. В судебном порядке.
    3. В силу закона.

    Действующие правила требуют обязательной государственной регистрации возникшего ограничения, но сам сервитут на землю не подлежит продаже, оформлению в залоговое обеспечение, передаче другим лицам, не владеющим землей.

    Потребность в оформлении временного разрешения на пользование соседнего надела возникает, когда владелец земли выдвигает требование предоставить доступ, объясняя это необходимостью выполнения определенных действий в отношении своей собственности.

    Закон рассматривает следующие основания для оформления частного сервитута:

    • Обеспечить проход или проезд по земле, принадлежащей другому собственнику.
    • Воспользоваться соседним участком с целью прокладки водопровода, подведения канализационных систем.
    • Организовать подключение электричества путем установки ЛЭП.
    • Обеспечить выполнение иных действий в отношении собственности, которые не могут быть реализованы без доступа через прилегающую территорию.

    Юридическим основанием для стандартного установления сервитута служит добровольное соглашение. В случае недостижения взаимопонимания, собственник второго участка вправе обратиться за решением вопроса в судебную инстанцию.

    Ограничения

    Не всякая земля может стать личным сервитутом.

    Нельзя оформить доступ к участку через:

    • лесные участки, лесополосы;
    • водные территории.

    В данных ситуациях личный сервитут оформляется только в судебном порядке или по соглашению с государственными органами власти. Лесные участки также можно использовать в качестве сервитута согласно принятых законодательных актов.

    Публичный сервитут

    В отличие от частного, когда встает вопрос использования земель, оформленных в собственность граждан или организаций, публичный сервитут предполагает вынужденное пользование территорий из государственного или общественного фонда.

    При согласовании права используют следующие причины:

    • проведение научных исследований на благо общества или развития науки;
    • использование участка лицами, занимающимися рыболовством или охотой;
    • прогон, выпас;
    • организация прохода к территории или проезда;
    • прокладка коммуникаций.

    Процедура установления частного сервитута

    В стандартных ситуациях установление частного сервитута на земельный участок происходит на основании составленного и подписанного заинтересованной стороной и хозяином надела письменного договора.

    При составлении и оформлении соглашения, важно следить за соблюдением гражданско-правовых норм, учитывающих интересы обеих сторон. Формат соглашения регулируется п.1 ст. 161 ГК РФ, с обязательным включением следующих разделов:

    • Данные о сторонах соглашения, адреса, реквизиты банка.
    • Конкретное местоположение рассматриваемого объекта.
    • Причины возникшей потребности.
    • Суть заключаемого соглашения.
    • Механизм реализации прав ограниченного пользования.
    • Ответственность, права, обязанности.

    Поставив подпись на договоре, вторая сторона получает право при выполнении определенных условий пользоваться территорией согласно установленных целей. Как только исчезают обстоятельства и основания, при которых возникла потребность в праве, прекращается и действие документа. Собственник участка вправе установить плату за пользование земли по собственному усмотрению. Фактически, платеж представляет собой вознаграждение, получаемое за предоставление временного права пользования собственностью другой стороной договора.

    При отсутствии взаимопонимания между сторонами, заинтересованное лицо обращается с иском в суд с просьбой предоставить разрешение на доступ, иной способ пользования смежного участка, учитывая потребность в обеспечении своего права пользования своей землей.

    Регистрация права

    Процедура оформления может считаться завершенной только после госрегистрации соглашения об установлении сервитута. Для этого стороны обращаются в отделение Росреестра с заявлением и прилагаемым пакетом документов.

    Заявление об установлении соглашения на сервитут для физ. лиц (20,6 KiB, 21 hits)

    Заявление об установлении соглашения на сервитут. Образец для юридических лиц (20,9 KiB, 24 hits)

    Заявление об установлении сервитута части участка для физ. лиц (20,8 KiB, 23 hits)

    Заявление об установлении сервитута части участка для юр. лиц (20,9 KiB, 20 hits)

    Список документов, необходимых для внесения регистрационной записи, представлен:

    • кадастровым планом, на котором стоит заверенная печатью отметка об ограничении;
    • решением судебного органа, распорядительным актом госучреждения, соглашением;
    • платежным документом об уплаченной госпошлине;
    • паспортом заинтересованного лица (заявителя).

    В зависимости от категории собственника, размер пошлины составит:

    • 1,5 тысячи рублей – для обычных граждан;
    • 6,0 тысяч рублей – для организаций.

    Прекращение действия

    Действие права на доступ через соседнюю территорию завершается при определенных основаниях, указанных в гражданском законодательстве. В большинстве случаев, заниматься прекращением данного права будет собственник рассматриваемого надела.

    Следует разграничивать поводы для расторжения договоренности для публичных и частных сервитутов.

    В первом случае, основанием считать права публичного сервитута прекращенными станет выход соответствующего распоряжения от структур, представляющих местную власть, с учетом сложившегося общественного мнения.

    Во втором случае, частный сервитут утрачивается с прекращением потребности или выявлению неразрешенного пользования предоставленного участка. Основанием для прекращения станет судебное постановление.

    К другим поводам прекращения прав относят ситуации, когда:

    • участок перестает существовать вследствие воздействия природных явлений;
    • земля конфискуется или переходит в пользование государства на основании решения соответствующего компетентного органа власти;
    • земля приобретена владельцем сервитута на участок;
    • одна из сторон расторгает договор в одностороннем порядке;
    • достигнуто взаимное соглашение;
    • истек срок действия бумаги, ставшей основанием для назначения права.

    Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

    Статья написана по материалам сайтов: lawyer-consult.ru, urned.net, dedadi.ru, prosobstvennost.ru, zakon-dostupno.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock
    detector